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國民經濟和社會發展計劃報告
    2010-03-17        來源:新華社
    (三)結構調整取得新進展
    重點行業結構優化升級積極推進。鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流十大產業調整振興規劃以及相關細則有序實施。鼓勵企業加快技術改造,中央投資安排200億元技改專項資金支持了4441個技改項目。機械、鋼鐵、有色、造紙等行業兼并重組取得重要進展。新疆獨山子、福建煉化和天津石化3套千萬噸級煉油和百萬噸級乙烯一體化項目建成投產。高技術制造業扭轉了下滑態勢,全年增長7.7%。數字電視、生物等產業政策發布實施,衛星應用、生物技術、集成電路、平板顯示、直升機等重大產業化項目和專項建設啟動,天津總裝廠首架空客A320飛機首飛成功,以TD-SCDMA為代表的3G網絡建設和業務推廣力度加大。重大裝備本地化工作進展順利,大型鍛件等核電關鍵設備自主研制取得重大突破,高速動車組和城市軌道交通裝備本地化水平明顯提高。
    產能過剩行業調整工作穩步推進。制定并組織實施了《抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》,提出了促進鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等行業健康發展的主要原則和政策措施。建立了部門聯合信息發布制度,信息引導工作得到加強。落后產能退出機制進一步完善。去年又關停小火電機組2617萬千瓦,提前一年半實現了“十一五”期間關停5000萬千瓦小火電機組的目標,煉鋼、煉鐵、煤炭、水泥、電石、鐵合金、焦炭、造紙、化纖行業分別淘汰落后產能1691萬噸、2113萬噸、5000萬噸、7416萬噸、46萬噸、162萬噸、1809萬噸、50萬噸、137萬噸。
    自主創新步伐加快。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》順利實施。中央財政用于科技的支出1512億元,增長30%。極大規模集成電路制造裝備及成套工藝、高檔數控機床與基礎制造裝備等16個重大科技專項全面實施,大天區天文望遠鏡、北京正負電子對撞機改造等重大科學工程順利完成。知識創新三期工程加快推進。“863”、“973”等國家科技計劃和技術創新工程取得重要進展。新建了25個國家工程實驗室、63個國家重點實驗室,支持了58個國家工程(技術)研究中心提高持續創新能力,實施了85個國家重大產業技術開發項目,積極推動企業完善研發試驗條件。
    基礎設施和基礎產業不斷加強。南水北調等大中型水利工程投資力度加大。京滬、哈大、石武、蘭新等一批重大鐵路項目進展順利,國家高速公路網建設有序推進,港珠澳大橋開工建設,全國新增鐵路通車里程5557公里,新增公路通車里程9.8萬公里,其中高速公路4719公里。新建、改擴建民用機場35個。大型專業化深水碼頭和長江干線航道項目加快建設。西氣東輸二線東段工程、呼倫貝爾煤電基地、寧夏能源化工基地全面開工,西氣東輸二線西段工程實現供氣。新增發電裝機8970萬千瓦,又核準了6臺百萬千瓦機組核電建設項目,青海黃河積石峽、廣東清遠抽水蓄能電站等大型水電項目建設進展順利,我國第一個千萬千瓦級風電基地——甘肅酒泉基地開工建設。城市電網改造有序推進。國家石油儲備二期工程開始實施。全年原煤產量30.5億噸,比上年增長8.8%,超過計劃1.5億噸;原油產量1.89億噸,低于計劃300萬噸;發電量3.7萬億千瓦小時,增長6.3%,超過計劃738億千瓦小時。
    服務業穩定發展。鼓勵服務業發展的政策措施得到進一步落實,財稅、供地、價格、金融等方面對現代服務業的支持力度加大,一批跨地區、跨行業、帶動功能強、支撐作用大的服務業重大項目建設順利開展。金融保險、信息服務、物流配送、社區服務等發展迅猛,新興業態不斷涌現。第三產業增加值占國內生產總值的比重達42.6%,比上年提高0.8個百分點。


(注:M2為M右下角加2)


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