|
（五）抓好節能減排和應對氣候變化工作，加快建設資源節約型環境友好型社會。（1）強化目標責任和監督檢查。繼續實施節能減排問責制，開展對地方和重點企業的評價考核。加強節能減排工作督查指導，確保節能減排設施有效運行。深入開展節能減排全民行動等宣傳活動。（2）完善相關政策、標準。盡快出臺固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法。制定和修訂一批終端用能產品強制性能效標準、單位產品能耗限額標準和強制回收產品的技術標準。健全節能產品認證和節能產品政府采購制度。加快推行合同能源管理，落實節能節水環保產品和節能環保改造項目企業所得稅優惠、脫硫電價，完善鼓勵余熱余壓發電上網的經濟政策。（3）加快重點工程建設。繼續推進十大重點節能工程，新增8000萬噸標準煤的節能能力。抓好城鎮污水垃圾處理、燃煤電廠脫硫、鋼鐵燒結機脫硫、尾礦綜合治理等重大項目建設。2010年，新增城鎮污水日處理能力1500萬立方米、垃圾日處理能力6萬噸；城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到75%、71%，提高2.7個和2個百分點。認真落實重金屬污染綜合整治實施方案。（4）加強建筑節能。強化對新建建筑執行節能標準的監管，推行民用建筑能效測評標識和節能信息公示。加大北方采暖地區現有居住建筑供熱計量及節能改造力度。加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑的節能管理。（5）全面實施節能產品惠民工程。在做好財政補貼推廣高效節能空調的基礎上，制定冰箱、洗衣機、平板電視、燃氣熱水器、電機等產品的財政補貼推廣實施細則，推廣1.5億只節能燈，并向農村傾斜。（6）大力發展循環經濟。深化循環經濟示范試點，完善循環經濟指標體系，建立循環經濟發展專項資金，啟動城市礦產等示范工程，制定再制造產業發展意見，大力推進建筑廢棄物、餐廚垃圾資源化和秸稈綜合利用。2010年，萬元工業增加值用水量114立方米，下降2.1%，工業固體廢物綜合利用率68.4%，提高1.8個百分點。（7）加強生態建設和環境保護。繼續推進京津風沙源治理、天然林資源保護、重點地區防護林體系建設。加大“三河三湖”、渤海、三峽庫區、南水北調等重點流域、重點區域污染防治力度。抓緊開展黃土高原綜合治理、西藏生態安全屏障的保護與建設，加快實施三江源、石羊河以及石漠化等生態綜合治理規劃。2010年治理水土流失面積2.16萬平方公里，增長1.4%。積極開展農村環境綜合整治。（8）積極應對氣候變化。研究制定落實到2020年控制溫室氣體排放行動目標的政策措施。繼續實施應對氣候變化國家方案。加強應對氣候變化能力建設和宣傳教育。加快國土綠化進程，增加森林碳匯，今年新增造林面積592萬公頃。完善清潔發展機制項目相關工作。繼續推動應對氣候變化國際談判進程，加強國際交流與合作。
 |
|