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杭州市房管局近日公布了最新制定的發布了《杭州市區經濟適用住房管理辦法》，規定購買經濟適用房滿5年允許上市交易，但收益的55%要上交政府。《管理辦法》同時對申購對象作出了重大調整，將原來要求的中低收入的家庭調整為低收入家庭。[詳情]     □相關評論 賣房部分收益上交可讓炒房者望而卻步 　　抑制過熱的房價，的確需要一種智慧；同樣，解決經濟適用房出現的問題也需要一種智慧。偉人說過“從群眾中來，到群眾中去。”這就要我們的決策者深入調查，站在老百姓的角度上多思考。[詳情] 經濟適用房必須杜絕牟利可能 　　要求將經濟適用房出售收益的55%上繳政府，這對于炒作經濟適用房、通過經濟適用房非法牟利的現象將產生非常值得期待的打擊效果。將“炒客”從經濟適用房市場中驅逐出去，對于那些自住型的正翹首期待購買經濟適用房機會的人來說更加公平。[詳情] “賣經適房上繳55%收益”能遏制炒房？ 　　所以，我們還不能對“賣經適房者須上繳55%收益”盲目樂觀，這政策的實際效果如何，有待長期觀察。我認為，防范炒作經濟適用房，還是要堅持政府回購制度。同時，政府應該更多地發展廉租房來代替經濟適用房。[詳情] 如何確保經濟適用房不成為套利工具 　　如果任何人通過購買經濟適用房牟利的可能都被杜絕，那么與窮人搶食者對申購經濟適用房的興趣必然大減，經濟適用房才更有可能留給那些急需住房的自住型低收入者。惟其如此，經濟適用房才是真正意義上的社會保障性住房。[詳情] 經適房政策屬性要進一步明確 　　因此，作為保障性住房的經適房，不應當讓購房者擁有完全的產權，除非你一直屬于低收入群體，可以永遠居住下去，否則，一旦解困脫貧之后，就應當回到商品房市場上，尋找新的住房夢想。[詳情] 限制經適房交易 不如政府回購 　　經適房參加交易，從制度層面上看，是無過錯的，強行予以限制，容易形成違規違法之舉；但倘若政府進行回購，并將其置于流通市場之中，嚴格保持經適房的性質不變，那么顯然會有更多的人因此受益，而國家的經適房政策也能得到一以貫之的延續。[詳情] 繳納經適房入市收益不宜“一刀切” 　　經濟適用房的建設對地方政府的智慧是一個巨大的考驗，如何解決這中間出現的種種問題，還需要我們的決策者們深入到老百姓中間多調查，站在老百姓的角度上多思考。[詳情] 經適房如何才能不變成牟利工具 　　從保障性住房體系的完善角度來看，當前不僅僅要規制好經適房出售問題，同時，還應該避免經適房被出租經營。事實上，在《經濟適用住房管理辦法》中也規定個人購買的經濟適用住房在未向政府補繳收益前不得用于出租經營。[詳情] 賣經適房的收益是否都應歸政府？ 　　相反，如果這些收益被政府收繳后，可以用來建更多的經適房，低收入者買到的機會就會增加。筆者希望杭州市的做法只是一個開頭，但愿各地政府都能以此向炒房者和騙購者發出信號：利用經適房牟利，此路不通。[詳情] 規范經濟適用房就該用狠招 　　可以說，杭州“新政”解決了經濟適用房的一些棘手的問題，值得推廣和借鑒。從這里也可以看出，不僅在發展經濟適用房時需要有杭州“新政”這樣的“狠招”，在諸如規范商品房市場時，也同樣需要一些“狠招”。[詳情]     □解讀《杭州市區經濟適用住房管理辦法》 解讀一：受益群體擴大，規范供應對象 　　供應對象擬從原來的“中低收入家庭”改為“低收入家庭”，并對經濟適用房供應對象進一步規范：必須是家庭人均年收入低于市統計局每年向社會公布的上年度城鎮居民人均可支配收入的60%。如果審核時，市統計局尚未公布上年度城鎮居民人均可支配收入的，按照其公布的前一年度數據確定。 　　由此，在受益群體擴大的前提下，其申請門檻也有所提高。 解讀二：面積限定由“享受”轉為“保障” 　　擬將經濟適用住房“享受面積”改為“保障面積”，并明確保障面積標準為：家庭成員3人及以下的，保障建筑面積60平方米；家庭成員3人以上的，保障建筑面積80平方米；高層、小高層住房可增加保障建筑面積10平方米。 　　經濟適用房已從最初側重于享受實物分房面積不足的職工家庭解決住房問題，轉變為針對解決中低收入家庭住房困難問題。將經濟適用房“享受面積”改為“保障面積”，有利于將經濟適用房與福利分房區分開來。另外，考慮到公攤面積，高層、小高層住房增加保障面積，更具合理性。 解讀三：多級審核層層把關 　　經濟適用住房公開銷售實行輪候制，并建立街道(或設有勞動人事部門的單位)公示、區建設(房管)局初審、市房改辦復審公示的多級審核公示制度。 　　改變原有的一級審核公示制度，建立經濟適用住房多級審核制度。將街道(或設有勞動人事部門的單位)和區建設(房管)局納入審核機構，分別承擔公示和初審工作。 　　增加街道(或設有勞動人事部門的單位)公示環節，有利于充分調動社會力量，增強監督力度。增加區建設局審核環節，則有利于對申請家庭情況(特別是收入情況)的全面掌握，增強了對申請家庭住房、收入情況的審核力度。 解讀四：進一步規范購買秩序 　　杭州新版《辦法》將加大對“放棄購買”者的處理力度，規定：列入選房公告范圍的申請家庭，若未參加當期選房或選房后放棄購買的，《準購證》作廢，并且自當期選房開始之日兩年內不得重新申請購買經濟適用房。 　　加大對放棄情況的處理力度，主要是為了防止申請家庭因挑選房源而隨意放棄選房，造成《準購證》積壓，影響經濟適用住房公開銷售進度。 解讀五：嚴格上市交易管理 　　經濟適用住房未滿限制交易年限不得交易。限制交易年限期滿后，房屋所有權人可對房屋采取以下處置方式：在取得房屋所有權證之日起，滿5年后允許上市交易，上市交易時，按照成交價和購買價之間差價的55%繳納土地出讓金和減免的相關規費；滿3年后可將房屋轉讓給符合經濟適用房購買條件的家庭。買方無房產的，交易時可減免相關稅費；向政府申請經濟適用房回購。經濟適用房上市交易及政府回購，再另行制定實施辦法。 解讀六：交易年限不再一刀切 　　新版《辦法》將經濟適用房上市交易年限根據不同情況予以確定。主要是考慮到與原有政策的銜接性，沿用了原有政策。另外，為探索內循環模式，將經濟適用房轉讓給符合經濟適用房購買條件家庭的，限制交易年限縮短為3年。