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繳納經適房入市收益不宜“一刀切”
    2007-09-17        來源:今視網

  現在在杭州,再想通過炒作經濟適用房牟利就很難了。杭州市近日發布了《市區經濟適用住房管理辦法》,規定購買經濟適用房滿5年允許上市交易,但收益的55%要上交政府。

    經濟適用房,無疑是如今老百姓最為關注的話題,讓買不起房子的中低收入人群能居有其所,老百姓自然是熱烈歡迎。在前不久召開的“全國城市住房工作會議”上,國家更是將經適房定位為“有限產權”,在一定條件下可以進入市場流通環節進行交易,由市場來決定資源的最佳配置。但是由于房地產市場的畸態發展,一些炒房者將目光盯上了可以上市價格偏低的經適房,“為老百姓謀福利”變成了“為炒房者賺鈔票”,這無疑違背了經適房建設的初衷。
    如何避免炒房者鉆政策的空子?最好的辦法就是擠干經適房上市的利潤,讓炒房者無利可圖。從這點上來講,筆者是非常贊同經適房入市的獲益者向政府繳納一定收益的,但是如何確定收益的比例,筆者卻認為不宜搞“一刀切”。
    不搞“一刀切”首先是為了保障真正低收入者的權益。經適房從根本上來講,屬于社會資源的一種,如何將其納入市場經濟體系,達到最佳的配置,是一種需要客觀規律決定的過程。簡單點說,低收入人群由于在不斷的變化和發展中,對經濟適用房的需求也是在不斷變化的,出售或者再購進也是可以理解的,如何在這個過程中,保證低收入者的生活水平能得到一定程度的提高,顯然就需要政府在制定收繳收益比例時予以考慮,否則就像報道中的俞女士一樣,住房無法與家庭的變化相適應,生活的幸福感恐怕依然得不到較大提升。
    不搞“一刀切”其次還能體現政府以民生為本、以富民為本的執政理念。經適房作為政府公共財政投入的福利性產物,在建設過程中的確享受了非常多的減免政策,如果再進入市場流通環節,無疑就會產生較高的利潤差額,但是這個差額是由市場的發展造成的,是多方面因素的綜合效應。筆者認為只需將政府減免部分上繳即可,其余部分可以作為附加收益讓經適房所有者得到一定的收益,這是“贈利于民”的做法,更是政府關心、幫助中低收入人群的實際之舉。
    不搞“一刀切”,并不代表對炒房者的放松警惕。一項為民政策的出臺意味著政府將承擔更多的責任,付出更多的努力。要保證經適房真正發揮作用,必須加大對申購人資格的審查力度,加大對經適房上市資格的審查力度,加大政府政策宏觀調控的力度,真正做到為百姓謀福祉。
    經濟適用房的建設對地方政府的智慧是一個巨大的考驗,如何解決這中間出現的種種問題,還需要我們的決策者們深入到老百姓中間多調查,站在老百姓的角度上多思考。

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