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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項措施

 
      國務(wù)院總理溫家寶5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。會議認(rèn)為,近兩個月來,世界經(jīng)濟(jì)金融危機日趨嚴(yán)峻,為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響,必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。[詳情]  
 

溫家寶部署擴(kuò)內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)增長七項工作

 
 

國務(wù)院緊鑼密鼓出臺擴(kuò)大內(nèi)需的具體措施

 
  部委動態(tài)
  國家發(fā)展和改革委員會
      國家發(fā)展和改革委員會10日召開緊急會議,安排新增1000億元中央政府投資工作,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。[詳情]
  財政部
      財政部門按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,認(rèn)真實施積極的財政政策,把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十大措施落到實處。[詳情]
  交通運輸部
      交通運輸部規(guī)劃司司長李興華表示,交通運輸部力爭明年投資規(guī)模達(dá)到1萬億元,并保持今后幾年投資的增長率在20%左右。[詳情]
  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
      今后3年,全國將新建200萬套廉租房和400萬套經(jīng)濟(jì)適用房,同時完成約220萬戶林業(yè)、農(nóng)墾和礦區(qū)的棚戶區(qū)改造。[詳情]
 十大措施內(nèi)容
      加快建設(shè)保障性安居工程。     加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。     加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
      加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。     加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。
      提高城鄉(xiāng)居民收入。     加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。
      在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。
 政策解讀
    在世界金融危機日趨嚴(yán)峻的背景下,為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響,5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺十項更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求的措施。那么,這次宏觀經(jīng)濟(jì)政策重大調(diào)整傳遞了哪些新信息?[詳情]
  發(fā)出保增長的強有力信號   擴(kuò)大投資規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重
  合理擴(kuò)大信貸規(guī)模   以投資帶消費以消費促增長
  重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為發(fā)展添后勁   增值稅改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
    本輪宏觀調(diào)控政策三大特點
    出手快、出拳重:凸顯速度與力度統(tǒng)一
    解近憂、謀長遠(yuǎn):體現(xiàn)快與好的統(tǒng)一
    保民生、促增長:彰顯共享與發(fā)展統(tǒng)一
[詳情]
    解析十項措施“關(guān)鍵詞”
    為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議出臺了擴(kuò)大內(nèi)需促增長十項措施,這其中有不少值得注意的關(guān)鍵詞。[詳情]
    新增1000億投資要用到最有效率的地方
    針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,國務(wù)院常務(wù)會議出臺了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項措施,并決定今年四季度先增加安排中央投資1000億元。國家發(fā)改委11月10日召開緊急會議,部署落實新增1000億元中央政府投資。[詳情]
 新華社評論

財政貨幣政策轉(zhuǎn)向凸顯中國政府保增長決心

    現(xiàn)在中國政府對妥善應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢依然充滿信心,溫家寶總理已經(jīng)多次在重大場合闡釋了抱有這種信心的理由。
    在新的政策框架下,中國將通過努力穩(wěn)定出口和刺激國內(nèi)需求來達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。外部需求的改善可能尚需時日,國內(nèi)需求則有相當(dāng)大的潛力可挖。 [詳情]
 《人民日報》評論

最重要、最有效的手段

    這十項措施,明確具體,突出重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),支持發(fā)展,改善民生,惠及百姓。在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下,采取一系列擴(kuò)大內(nèi)需的措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,這是中國應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機最重要、最有效的手段,也是對世界最大的貢獻(xiàn) 。困難面前,堅定信心比什么都重要。我們既要看到困難的嚴(yán)重,又要看到我們戰(zhàn)勝困難的有利條件。[詳情]
 海外反應(yīng)

20國集團(tuán)財長和央行行長年會代表
歡迎中國擴(kuò)大內(nèi)需措施

    正在巴西圣保羅參加二十國集團(tuán)財政部長和中央銀行行長2008年年會的一些代表9日表示,歡迎中國政府日前提出的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。巴西財長曼特加在年會閉幕后舉行的記者會上說,在金融危機肆虐的時刻需要果斷采取擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策,“中國在這個方面走在了前頭”。[詳情]
 對國民經(jīng)濟(jì)的影響

哈繼銘:4萬億投資將拉動明年GDP1.8個百分點

  十大措施、4萬億元投資,刺激經(jīng)濟(jì)增長力度之大幾乎前所未有。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘估算,若4萬億全部來自于政府投入,將拉動2009年GDP約1.8個百分點。[詳情]

張永軍:4萬億元對GDP產(chǎn)生明顯拉動作用

    國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)處處長張永軍認(rèn)為,4萬億元投資絕大部分將在明后兩年推出,而四季度先安排的1000億元投資,經(jīng)乘數(shù)效應(yīng)轉(zhuǎn)化后有望最終拉動GDP接近0.5個百分點。[詳情]

十項措施奠定宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好堅實基礎(chǔ)

    在年初經(jīng)濟(jì)工作會議之前,國務(wù)院常務(wù)會議為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長而提前推出十項措施,實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,無疑在時間上具有先發(fā)優(yōu)勢,并有利于形成宏觀經(jīng)濟(jì)向好的預(yù)期。[詳情]
 對產(chǎn)業(yè)的影響
    交通基建
    考慮到投資額度和對整個社會經(jīng)濟(jì)的影響,鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是重中之重。[詳情]
    樓市
    房地產(chǎn)開發(fā)的拉動投資作用明顯,同時,有助于市場預(yù)期的積極調(diào)整[詳情]
    銀行業(yè)
    信貸規(guī)模限制的取消有助于為擴(kuò)大投資及保增長提供充分的保證。[詳情]
    節(jié)能環(huán)保
    加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)最大的受益者即是節(jié)能環(huán)保板塊。[詳情]
    制藥業(yè)
    醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前景良好,但醫(yī)藥企業(yè)仍面臨經(jīng)營壓力。[詳情]
    鋼鐵業(yè)
    國家投資計劃的出臺未來將增加幾千萬噸的鋼材消費。[詳情]
    電網(wǎng)設(shè)備
   
此舉將對交運設(shè)備、工程機械設(shè)備和電網(wǎng)設(shè)備等行業(yè)帶來實質(zhì)性利好。[詳情]
    工程機械
   
中央政府1000億元的固定資產(chǎn)投資,在機械行業(yè)中,工程機械將受益最大。[詳情]
    水泥
    此次著重基建項目的投資計劃,有望拉動5億噸以上的水泥需求。[詳情]
    車市
   
有助于鼓舞老百姓的汽車消費信心、擴(kuò)大汽車需求、改善汽車消費環(huán)境。[詳情]
 對股市的影響
    提振市場信心
    在國際金融危機惡化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險增大的情況下,基金經(jīng)理普遍預(yù)期政府將會出臺一系列政策保經(jīng)濟(jì)增長,但是此次政府出臺的財政政策的力度和規(guī)模卻超出了預(yù)期,有助于提振資本市場信心。[詳情]
    關(guān)注受益行業(yè)
    基金經(jīng)理表示,此次出臺的2年4萬億元的投資,主要集中在鐵路、公路、機場、保障性住房等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將拉動鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)的需求。因此,投資者可重點關(guān)注這些行業(yè)的上市公司。[詳情]
    信貸支持助力兼并重組 市場或現(xiàn)收購潮
    在國務(wù)院常務(wù)會議部署的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項措施中,加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度一項引人注目:將取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,合理擴(kuò)大信貸規(guī)模,加大對兼并重組的信貸支持……[詳情]
    [當(dāng)日股市反應(yīng)] 重大利好刺激兩市個股全面爆發(fā)
    11月10日,在美股、港股等外圍市場企穩(wěn)彈升,國內(nèi)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10項措施出臺的重大政策利好刺激下,滬深兩市高開高走,雙收跳空長陽。[詳情]
 展望

從宏觀政策的調(diào)整看中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    在世界金融危機日趨嚴(yán)峻、中國經(jīng)濟(jì)遭受沖擊日益顯現(xiàn)的背景下,近日,黨中央國務(wù)院決定對宏觀調(diào)控政策作出重大調(diào)整,實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并在今后兩年多時間內(nèi)安排約4萬億元資金強力啟動內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
  回顧今年以來的歷程,我們深感取得的成就來之不易;分析形勢,我們更加清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);展望未來,一系列新的政策發(fā)出了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的明確而強烈的信號。這一切都增強了全國人民迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難,取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新勝利的信心和決心。[詳情]
 動態(tài)

增值稅轉(zhuǎn)型改革明年1月1日起實施

    國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定在全國范圍實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,審議并原則通過《中華人民共和國增值稅暫行條例(修訂草案)》、《中華人民共和國消費稅暫行條例(修訂草案)》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例(修訂草案)》。
  會議指出,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2004年7月1日起,東北、中部等部分地區(qū)先后進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點,取得預(yù)期成效。為擴(kuò)大國內(nèi)需求,降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,會議決定,自2009年1月1日起,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。
    改革的主要內(nèi)容是:允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅,同時,取消進(jìn)口設(shè)……[詳情]
 隨筆

[李國旺]
預(yù)期已隨新政改 行情須候時間差

    從政策出臺到真正的投資,從投資到實現(xiàn)效益都有一個時間差,無論如何,多數(shù)行業(yè)的利好實現(xiàn)要到明年夏天以后。[詳情]
 專家評議
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 左小蕾
    宏觀調(diào)控政策已經(jīng)顯示三中全會提出的充分的靈活性,在嚴(yán)峻的新的形勢下,迅速出手,大力度地“保增長”。[詳情]
中國稅務(wù)學(xué)會副會長 安體富
    增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型,避免重復(fù)征稅,有利于促進(jìn)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也能對促進(jìn)出口產(chǎn)生積極影響。[詳情]
中國人民大學(xué)原經(jīng)濟(jì)研究所所長 鄭超愚
    4萬億元的投資規(guī)模這么大,將極大地增強社會各界對中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)快速增長的信心。[詳情]
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任
              李稻葵

    這一政策出臺后,我對中國經(jīng)濟(jì)今后兩年的發(fā)展完全有信心。[詳情]
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員李建偉
   
包括公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)都將面臨新的發(fā)展機遇,相關(guān)上市公司的股票投資價值也明顯凸現(xiàn)。[詳情]
興業(yè)銀行資金營運中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 魯政委
    只有中央政府用大的政策,改造和提升當(dāng)前整個經(jīng)濟(jì)基本面,提振實體經(jīng)濟(jì),才能使股市有一個根本的支撐。[詳情]
清華大學(xué)中國與世界研究中心研究員 袁鋼明
   
金融要支持經(jīng)濟(jì)增長”的提法很關(guān)鍵,它表明決策層在財政和貨幣兩大政策上都傾向于保增長。[詳情]
社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展室主任 趙英
   
十項措施概括起來集中在公共基礎(chǔ)設(shè)施和民生兩個方面,對抑制下滑局面和保持明年經(jīng)濟(jì)增長是一個利好。[詳情]
財政部科研所 白景明
    中央審時度勢、果斷決策,對形勢已經(jīng)有了明確的判斷,思路清晰,采取有力措施,把經(jīng)濟(jì)引到正常增長的軌道。[詳情]
國家稅務(wù)總局科研所政策研究室主任 張培森
   
充分體現(xiàn)了財政政策的及時性和針對性。今年以來,財政政策已經(jīng)靈活調(diào)整,這次提出更加明確了目標(biāo)和方向。[詳情]
亞洲開發(fā)銀行中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 莊健
    此次政策的出臺,主要是出于對經(jīng)濟(jì)增長下滑過快的擔(dān)心。這一系列政策將對經(jīng)濟(jì)增長起到較大的刺激作用。[詳情]
中國社科院副研究員 張斌
    這次提出的擴(kuò)大內(nèi)需十項措施中,備受關(guān)注的一個就是全面實行增值稅轉(zhuǎn)型。增值稅轉(zhuǎn)型有利于企業(yè)經(jīng)營和利潤的增加。[詳情]
 建 議

農(nóng)村也是擴(kuò)大內(nèi)需的主戰(zhàn)場

    如何更好地擴(kuò)大內(nèi)需,保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定地增長,成為了各級政府和專家學(xué)者最為關(guān)注的焦點問題之一。不可否認(rèn)的是,無論從那個角度出發(fā),在擴(kuò)大內(nèi)需的全局戰(zhàn)略架構(gòu)中,農(nóng)村市場都是不可忽視的重要一環(huán)。因為,這是一個擁有9億多人口的巨大市場。[詳情]

“促增長”應(yīng)遠(yuǎn)近結(jié)合

    從新措施可以看出,政府把積極應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢當(dāng)作結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的難得機遇。十項措施中,大部分都與欠發(fā)達(dá)地區(qū)或低收入人群有關(guān),同時重點提到了生態(tài)環(huán)境與節(jié)能減排。
    觀察人士認(rèn)為,這體現(xiàn)了“遠(yuǎn)近結(jié)合”的思路,既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,又要推動結(jié)構(gòu)調(diào)整;既要拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長,又要增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;既要有效擴(kuò)大投資,又要積極拉動消費。[詳情]
 背景資料
    內(nèi)需對我國GDP增長的貢獻(xiàn)率明顯高于往年,前三季全國社會消費品零售總額同比增22%,比上年同期加快6.1個百分點,扣除價格因素,增幅約為14%,為改革開放30年來最高;全社會固定資產(chǎn)投資增長27%,盡管主要依靠在建項目的拉力,但總體仍維持較高水平。[詳情]
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