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在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈、中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)的背景下，近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)十項(xiàng)強(qiáng)有力的擴(kuò)大內(nèi)需的舉措，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
９日晚間，在有關(guān)政策公布后的第一時(shí)間，新華社記者采訪了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家和普通百姓。
“中央的決策增強(qiáng)了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心”
“這‘一攬子’有力政策令人振奮，極大增強(qiáng)了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心�！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心袁鋼明表示，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多挑戰(zhàn)的時(shí)候，出臺(tái)這些政策正當(dāng)其時(shí)。
袁鋼明認(rèn)為，當(dāng)前正在蔓延的國(guó)際金融危機(jī)影響之大，出人預(yù)料。“及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)之策，將遏制經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融和資本市場(chǎng)的穩(wěn)定�！�
國(guó)家稅務(wù)總局科研所政策研究室主任張培森認(rèn)為，財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，充分體現(xiàn)了財(cái)政政策的及時(shí)性和針對(duì)性。今年以來(lái)，財(cái)政政策已經(jīng)靈活調(diào)整，這次提出更加明確了目標(biāo)和方向，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義更加重大。
“我看到這一重要消息后，印象最深的是‘出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)’這１６個(gè)字，這種表述令人振奮�！崩顺奔瘓F(tuán)董事長(zhǎng)兼ＣＥＯ孫丕恕說(shuō)，這表明了政府實(shí)施這一系列政策的高效率和堅(jiān)定決心，給企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)增強(qiáng)了信心。
“必將有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”
財(cái)政部科研所白景明認(rèn)為，財(cái)政和貨幣政策雙雙調(diào)整，充分體現(xiàn)出中央審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，對(duì)形勢(shì)已經(jīng)有了明確的判斷，思路清晰，采取有力措施，把經(jīng)濟(jì)引到正常增長(zhǎng)的軌道，確保經(jīng)濟(jì)不大起大落。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為，此次政策的出臺(tái)，主要是出于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑過(guò)快的擔(dān)心。這一系列政策將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到較大的刺激作用。
袁鋼明認(rèn)為，實(shí)行適度寬松的貨幣政策，說(shuō)明貨幣政策已經(jīng)完全轉(zhuǎn)向。保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要財(cái)政政策有所作為，但同時(shí)也需要貨幣政策適度放松，如今二者搭配使用，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供有力保障。
財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康說(shuō)，這是我國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)變化的一次及時(shí)的重大政策調(diào)整。調(diào)整后的財(cái)政政策表述與１９９８年的財(cái)政政策相同，但有了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的成功經(jīng)驗(yàn)，中央這一輪調(diào)整更及時(shí)、更堅(jiān)決。近期金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響比前期明顯，在貨幣政策已經(jīng)顯現(xiàn)出寬松基調(diào)的背景下，財(cái)政政策也相機(jī)決策，配合貨幣政策作出調(diào)整，是一個(gè)基本的政策意圖。
“企業(yè)發(fā)展有望獲得更多動(dòng)力”
中國(guó)社科院副研究員張斌認(rèn)為，這次提出的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施中，備受關(guān)注的一個(gè)就是全面實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型。增值稅轉(zhuǎn)型有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)的增加，此外，利潤(rùn)的增加也給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力，會(huì)給企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供空間，并有利于轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
張培森認(rèn)為，增值稅改革作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段，意味著企業(yè)有更多的資金，可以擴(kuò)大企業(yè)投資，這是從投資的角度來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需。
北京威尼卡服裝公司總經(jīng)理龔祖勉說(shuō)，在我國(guó)外需明顯減弱的背景下，國(guó)家此次擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施增值稅改革，加大資金支持力度，企業(yè)界人士十分振奮�！拔覀儗⒂犹魬�(zhàn)，抓住機(jī)遇，付出更大努力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。”
“此次國(guó)家明確提出擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策，加大對(duì)已有規(guī)劃項(xiàng)目的支持，并抓緊啟動(dòng)一批新的建設(shè)項(xiàng)目，在當(dāng)前有利于幫助我們企業(yè)增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，并有機(jī)會(huì)在海外實(shí)施并購(gòu)�！睂O丕恕說(shuō)。
“政策更加注重民生，讓百姓的日子過(guò)得更踏實(shí)”
“這次會(huì)議提出的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施中，其中第一項(xiàng)就是建設(shè)保障性安居工程，安居工程的建設(shè)，將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到拉動(dòng)作用，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用重大。除此之外，最大的意義在于將給普通百姓帶來(lái)好處�！睆埍笳J(rèn)為，我國(guó)過(guò)去對(duì)保障性住房的投入嚴(yán)重不足，很多低收入家庭住不起房，這項(xiàng)政策如能落到實(shí)處，將是有利于百姓利益的民生工程。
“促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，勢(shì)必增加就業(yè)崗位。剛才我在新華網(wǎng)上看到我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)政策，我想應(yīng)該有助于增加就業(yè)�！痹谏虾Ｒ患腋咝缕髽I(yè)供職的李冰告訴記者，加快建設(shè)保障性安居工程、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，肯定會(huì)對(duì)上下游相關(guān)行業(yè)帶來(lái)拉動(dòng)作用，一定會(huì)增加更多工作崗位。
北京汽車制造廠退休工人方裕龍表示，這次國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策中，一個(gè)突出特點(diǎn)就是加強(qiáng)民生工程建設(shè)，從“加大對(duì)廉租住房建設(shè)支持力度”到“加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，從“加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展”到“提高城鄉(xiāng)居民收入”，均是老百姓期盼的事。尤其是“提高低收入群體等社保對(duì)象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”等政策，讓我們這些退休工人心里暖乎乎的。（參與采寫記者：張旭東、王宇、劉錚、韓潔、羅沙、李延霞） |