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各界專家熱議10大措施
    2008-11-10    本報記者:方燁 方家喜 邢梅采寫    來源:經(jīng)濟參考報

新措施將增強社會對中國經(jīng)濟的信心

  “這次政策反應(yīng)的這么快,我真是沒想到。理論界還有些人在為此爭論,調(diào)控政策就已經(jīng)出臺了,國家的行動這次居然比理論還快!”聽到10項促進經(jīng)濟增長措施,中國人民大學原經(jīng)濟研究所所長鄭超愚這樣對本報記者感嘆,“還不僅是快,力度也很大。國際上通常以是否超過國家一年GDP的1%來衡量調(diào)控政策的積極與否。4萬億元的投資規(guī)模這么大,將極大地增強社會各界對中國經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)快速增長的信心!
  鄭超愚表示,雖然4萬億元資金要花出去肯定需要一個執(zhí)行時滯,但是“關(guān)鍵是這一大力度政策的出臺會堅定各方面對政府的信心?隙ú粫4萬億元都花出去了才有效果。”
  展望未來經(jīng)濟,鄭超愚充滿信心。他說,從2002年以來,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了五六年的超過10%速度的增長,這說明中國經(jīng)濟的增長潛力完全可以在10%以上,8%至9%的增長速度是對潛力的一種浪費。當前我國企業(yè)開工并不充分,勞動力就業(yè)也不十分充足,說明中國經(jīng)濟還有繼續(xù)快速增長的潛力。

4萬億元基本抵御世界經(jīng)濟對中國的沖擊

  “這是個令人振奮的消息。”清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵教授這樣對本報記者說,“這一政策出臺后,我對中國經(jīng)濟今后兩年的發(fā)展完全有信心。”
  李稻葵給記者算了一筆賬,去年中國的GDP是26萬億元,由于政府計劃4萬億元會在未來兩年內(nèi)花出去,平均算也就是每年花2萬億元,約占GDP的7.5%。即使考慮到今年GDP會有所增長,每年的投資也將占到GDP的7%左右。即使是最保守的計算,由此會產(chǎn)生1.2的乘數(shù)效應(yīng),也會在今后兩年每年拉動經(jīng)濟增長8.4%。“去年我國貿(mào)易順差占到GDP的9%,也就是說,即使今后兩年我國貿(mào)易順差完全消失,當然這是不可能的,中國經(jīng)濟也將繼續(xù)保持原來的增長速度。所以說,這一政策基本抵御了國際經(jīng)濟波動對中國經(jīng)濟的沖擊!
  “這一政策方向明確,力度也夠大。只要在落實中能保質(zhì)保量,切實讓地方政府把資金花到實處,同時保證一定的速度,中國經(jīng)濟就一定可以在這次的國際金融危機中,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長!崩畹究f。

股市將有堅實支撐

  專家和分析人士表示,在當前A股極度低迷時刻,中央政府在宏觀面出臺系列政策,有利于改造和提升當前整個經(jīng)濟基本面,使股市有一個根本的支撐。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員李建偉認為,可以預(yù)期,在宏觀政策進一步松動和擴大內(nèi)需的政策背景下,包括公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)都將面臨新的發(fā)展機遇,相關(guān)上市公司的股票投資價值也明顯凸現(xiàn)。
  興業(yè)銀行資金營運中心首席經(jīng)濟學家魯政委表示,近期市場上寄希望于對股票市場強力行政干預(yù),但操作性不是很強。只有中央政府用大的政策,改造和提升當前整個經(jīng)濟基本面,提振實體經(jīng)濟,才能使股市有一個根本的支撐。
  魯政委指出,從現(xiàn)階段來看,盡管改革開放30年來我國經(jīng)濟發(fā)展有了很大的進步,但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,需要大量的投資。而中央和地方政府準備加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城鄉(xiāng)居民收入,對收儲、提價、補貼和投資等方面實施積極的政策將直接正面影響農(nóng)業(yè)類上市公司。
  中金公司研究部有關(guān)分析表示,受中央政府在全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革的影響,電信、電力、造紙包裝、化工、建材、鋼鐵、交通運輸?shù)取爸刭Y本開支”的行業(yè)和個股將明顯受益(增加凈利潤約3%至7%)。

“金融要支持經(jīng)濟增長”的提法很關(guān)鍵

  “宏觀政策的重大轉(zhuǎn)變,尤其是貨幣政策基調(diào)由適度從緊轉(zhuǎn)向適度寬松,將有助于把中國經(jīng)濟從內(nèi)憂外患中‘解救’出來。”清華大學中國與世界研究中心研究員袁鋼明認為,“金融要支持經(jīng)濟增長”的提法很關(guān)鍵,它表明決策層在財政和貨幣兩大政策上都傾向于保增長。寬松的貨幣、信貸政策對經(jīng)濟穩(wěn)定增長至關(guān)重要,也必將有助于中國盡快走出這輪經(jīng)濟下行周期。
  袁鋼明表示,隨著國內(nèi)經(jīng)濟下滑風險日益加大,去年底開始實行的從緊貨幣政策在目前看來已明顯不合時宜。在信貸被嚴格控制的條件下,經(jīng)濟只可能下行,很難談得上增長。此前提出的“一保一控”目標已明確把保增長放在首位,而要實現(xiàn)保增長的目標,貨幣政策必須放松。若“積極財政+適度寬松貨幣”這一政策組合得到貫徹,中國經(jīng)濟前景將非常樂觀,明年的GDP增長率甚至仍可保持在10%以上。

汽車工業(yè)直接受惠

  社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英認為,十項措施概括起來集中在公共基礎(chǔ)設(shè)施和民生兩個方面,對抑制下滑局面和保持明年經(jīng)濟增長是一個利好,也為保持汽車工業(yè)明年增長創(chuàng)造了前提條件。
  從結(jié)構(gòu)上分析,對商用車是一個直接利好,卡車和客車、專用車等用于生產(chǎn)性車輛與國家基本建設(shè)是正相關(guān)的。雖然經(jīng)過多年的高速增長,商用車明年的增幅不一定很大,但增長是沒問題的。相對來說,對乘用車增長的影響間接性的增長。企業(yè)主、藍領(lǐng)、白領(lǐng)會從經(jīng)濟增長中受益,就業(yè)和工資收入能保持,就能保持一定的購買力,但這種影響不像商用車那么明顯,更多的是表現(xiàn)為一種間接的影響。同時,措施對汽車自主品牌和新能源車開發(fā)有一定好處,表明政府會繼續(xù)支持自主創(chuàng)新,新能源車等技術(shù)研發(fā)會得到更大的支持力度。
  國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明認為,十項措施加大了基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度,對重卡、商用車行業(yè)的影響會非常明顯,當然,投資轉(zhuǎn)化為實際的行動可能還需要兩三個月的時間,但是重卡、商用車的銷量幾個月后就會有立竿見影的效果。對于乘用車來說,這十項措施對增強消費者的預(yù)期和消費意愿無疑有非常巨大的作用。這些投資會刺激經(jīng)濟的增長,進而增加消費者的購買能力。不過,與重卡等商用車相比,乘用車市場的影響會稍微滯后一些。

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