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  在硝煙彌漫,群雄并起,逐鹿中原的春秋戰國時期,今天的陜西岐山以西,有一個弱小的國家就是秦國。秦人的祖先以游牧、狩獵為生,周平王時(公元前770年)被封為諸侯。秦建國后,至秦穆公時逐漸在西方露出頭角,但與當時的齊國、晉國、楚國相比,猶如土丘比之泰山。進入戰國以后,秦國仍然故步自封,與其他諸侯國相差很遠,中原各國皆輕視之,常常以“夷狄遇之”,被排斥在各國盟會之外。到秦孝公時,看到諸雄爭霸,大有被吞并的危險,決心變法圖強,成為中國歷史上的一個奇跡。招賢納士:“賓客群臣有能出奇計強秦者,吾且尊官,與之分土。秦國為什么那么弱?其中的原因有四:一是政治體制的問題。”[詳情]

 漢高祖劉邦費了九牛二虎之力,打敗了強手項羽,建立了西漢王朝,但面對的卻是一片慘淡而嚴酷的現實。由于戰爭的破壞,山河破碎,許多著名的大都市都付之一炬,殘垣斷壁,變成了廢墟。國家人口銳減,大城名都,戶口可得者只有十分之二三,即大中城市的人口減少了70%。劉邦的封地曲逆原來有三萬人,現在只有剩下五千。在戰亂中,生產遭到破壞,社會經濟凋敝,土地荒蕪,人失作業,米一石5000錢,人相食,死者過半。國家財政困窮到了極點,天子找不下四匹同顏色的馬,將相上朝乘坐牛車。他們厲行輕徭薄賦、與民休息的政策,促使社會經濟持續增長,形成人民富裕、國庫充盈的盛世局面,史稱“文景之治”。[詳情]

 漢武帝即位第一件大事,就是反擊匈奴,保障邊境安全。說起歷史上我國北部的匈奴民族,就會想起“昭君出塞”的故事。這是西漢前期“和親政策”的真實寫照,既是民族融合的美好一幕,也是西漢政府不得已所舉,說起來難免有幾分苦楚。匈奴是我國北方一支驍勇善戰的民族,從秦朝開始日益強大,不斷進犯中原,給中原人民帶來很大痛苦。所以,從秦始皇開始就修筑長城,但長城再高也擋不住南下的金戈鐵馬。西漢時經常遭到匈奴的襲擊,掠取中原人民的財產不計其數,漢高祖劉邦、呂后時,曾經發兵抗擊匈奴,但每次都以失敗告終。最后采取了婁敬的建議,開始與匈奴“和親”,每年貢獻大量的米、酒和絲織品。[詳情]

 王莽字巨君,漢元帝皇后王政君之侄。元壽二年(公元前1年)六月,漢哀帝劉欣死,王政君以太皇太后的身份重攬朝政,同時頒旨封王莽為大司馬,尚書兵符及京師禁衛軍悉歸王莽統轄。元始元年(公元1年),王政君臨朝,委政于王莽。王莽為了加快其篡奪劉氏天下的步伐,用毒酒將平帝劉珩害死,改立2歲的劉嬰為帝,自稱“攝皇帝”。居攝三年(公元8年),王莽終于廢掉了劉嬰,自己當上了真皇帝,改國號為“新”,從而取代了劉氏王朝。王莽雖然煞費心機地登上了皇帝寶座,但西漢末年各種矛盾也使其如坐針氈。由于漢武帝伐匈奴,社會經濟受到嚴重的損失。成帝、元帝時期,又因水旱災害頻繁,農業連年不收,致使赤地千里。[詳情]

 北魏鮮卑拓跋部興起于大興安嶺,后遷至陰山地區。公元386年拓跋珪建國,定都平城(今山西大同)。公元436年太武帝拓跋燾統一了北方,公元494年孝文帝遷都洛陽,成為統治中國北方100多年的霸主。鮮卑拓跋部長期保持著追逐水草、居徙無常的游牧民族特點和習俗,擁有發達的畜牧業經濟,造就了強大的騎兵部隊,南征北戰,不斷擴大政治軍事勢力范圍。在建國前后,由于全國還沒有統一,政治上主要以戰爭為主,經濟上主要以掠奪為主。因此在沒有南下進行統一戰爭之前,北魏沒有大規模的“經濟建設”和建立系統的國家財政制度。[詳情]

 隋代公元581年建立,隋文帝楊堅即位。就在這個時期,隋代的財政達到了無與倫比的富裕程度。諸州上繳中央國庫的租調,每年從河南到陜西的潼關,從河北到山西的蒲坂,達于京師長安,相屬于路,數月之間,晝夜不絕。這可以說是隋代的一幅稅收圖,不亞于宋代《清明上河圖》的繁忙景象和宏偉氣勢。至開皇十二年(592年),國家積蓄達到了充溢的程度。戶部上報,庫藏皆滿。隋文帝問:“我既薄賦於人,又大賜將相,為何有這么多租稅?”對曰:“用處常出,納處常入,略計每年賜用至數百萬段,曾無減損!庇谑情_辟左藏院,新建倉庫以儲藏。[詳情]

 唐代是我國封建社會的鼎盛時期,“貞觀之治”、“開元盛世”可謂人人皆知。就在這看似社會穩定,百姓安居,統治者歌舞升平的年代里,各種政治、經濟、社會問題不斷出現,從小到大,由暗轉明,聚積凸顯起來。首先是土地占有不均等。唐代前期,國家實行的是均田制,這種土地制度基本上為國有性質的。均田制下丁男授田百畝,其中80畝是口分田,國家將掌握的大量無主荒地按不同等級、年齡、身份授給不同數量的土地,主要讓農民耕種繳納國家的田租,以保障國家糧食的安全。農民只有使用權而沒有所有權,只能耕種不能買賣。[詳情]

 北宋所謂的“積貧”,就是國家財政力量薄弱,長期處于入不敷出的局面。宋神宗以前,財政“年年虧短”,“支諸宿藏”。如宋仁宗寶元元年(1038年),天下收入金帛1950萬,支出將達2185萬,赤字達235萬。等到宋神宗即位后,“百年之積,惟存空簿”,財政走上了一條更加艱難的道路。所謂“積弱”,是指國家軍事力量弱小,無法抵抗來自西夏和遼、金的侵擾,難以保障國家和人民的安全。北宋建國以后,就與東北邊境的契丹族和西北邊境的黨項族連年發生戰爭,北宋僅與契丹就發生了大小80余次戰役。由于北宋政治腐敗和軍隊軟弱渙散,雖然耗費了巨額的財力和人力,但每每以失敗告終。[詳情]

 善于在馬背上打天下的元代統治者,卻不善于下馬治天下,近百年的國家財政一直處于貧困之中。元代統治者為了挽救長達百年的財政危機,也進行過多次改革,但多次改革救不了財政危機,發行鈔票反而加劇了財政危機,加速了國家財政的徹底崩潰。元代的財政困境告訴我們,必須高度重視減輕賦稅與穩固財源的問題,才能發展經濟、壯大財政。我國內蒙古草原東部的呼倫貝爾盟,一直是游牧民族的歷史搖籃,出現在中國歷史上的大多數游牧民族如鮮卑人、契丹人、蒙古人都是在這個搖籃里長大的,又都在這里度過他們的青春時代,然后走上政治舞臺。在這里悄然崛起的蒙古族,在我國的10-13世紀,揮戈南下,統一了中國,建立了大元帝國,導演了一幕壯麗的劇目。[詳情]

 明代中葉以后,各種社會經濟矛盾交織在一起,使政權陷入危機四伏之中。身居帝師、內閣首輔的張居正,為了拯救明朝的危亡,力推“一條鞭法”的財政改革。他首先從整頓吏治入手,建立起層層制約、隨事監督的考成制度;接著實施了整頓田賦拖欠、清丈土地、解決賦役不均等一系列改革,從制度上對官吏的行為加以約束,在統治階層與既得利益集團展開了一場激烈的較量。16世紀,從農民起義發家的朱元璋,推翻了元朝的統治,建立了大明帝國。經過前幾代皇帝的勵精圖治,國勢逐漸強盛,但是從明中葉開始,經濟社會危機日益嚴重。[詳情]

 一提起清朝的“康乾盛世”,都認為是康熙、乾隆二帝創造的偉業,很少有人提到雍正皇帝。認為雍正在位僅13年,是一個過渡時期,無足輕重。其實,事情并不是這樣,清朝從康熙末年起,就顯露了衰敗的跡象,康熙皇帝不僅對政務開始厭倦,而且對朝臣的不法行為以寬厚為懷,聽之任之,使風氣日壞。軍費開支日增,財政日不暇給,隱患叢生。地方官吏借此機會,強取豪奪,以飽私囊。正是在這關鍵時刻,雍正帝以極大的熱情進行了大刀闊斧的財政改革與整頓,矯正了康熙晚年各種財政經濟弊病,為乾隆時期的持續繁榮奠定了基礎。應該說是雍正皇帝拯救了康乾盛世,是發揮作用最大的第一人。[詳情]

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