一、結(jié)構(gòu)調(diào)整：提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量
在中國，多年以來形成了投資沖動(dòng)怪圈。什么叫投資沖動(dòng)怪圈？它是這樣形成的，地方政府要求加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高GDP，才能使得地方政府財(cái)政收入改善，使就業(yè)問題得到緩解。地方政府有了增加投資、擴(kuò)大信貸的強(qiáng)烈需要，但此后的結(jié)果是：經(jīng)濟(jì)雖然上去了，通貨膨脹隨之而來，致使物價(jià)上漲太快。于是，中央又不得已采取緊縮政策，通過緊縮財(cái)政和信貸，經(jīng)濟(jì)增速放慢，而這又引致地方出現(xiàn)問題，地方財(cái)政收入、就業(yè)受到影響，就再一次呼吁增加投資。如此循環(huán)反復(fù)，結(jié)果給經(jīng)濟(jì)帶來了一種大起大落、大升大降的現(xiàn)象，這就是投資沖動(dòng)的怪圈。
現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的情況跟這個(gè)怪圈都有關(guān)系。比如產(chǎn)能過剩，現(xiàn)在全國產(chǎn)能過剩情況相當(dāng)嚴(yán)重，產(chǎn)能過剩必然造成很多的資源浪費(fèi)。所以，中國當(dāng)前最需要做的就是，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。這告訴我們：GDP總量雖然重要，但更重要的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。即便經(jīng)濟(jì)增速低一點(diǎn)，但是整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)是好的。
結(jié)構(gòu)比總量更重要。舉一個(gè)例子，1840年，中英鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)時(shí)，中國GDP世界第一，遠(yuǎn)超出英國，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不行。在1840年時(shí)，英國工業(yè)革命從1770年算起已有70年，工業(yè)化進(jìn)展到了一定程度，英國GDP結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)技術(shù)進(jìn)步潮流。英國當(dāng)時(shí)的情況是：鋼鐵產(chǎn)量上去了，技術(shù)設(shè)備制造發(fā)展了，棉布全是用機(jī)器紡織的，其出口的一部分是機(jī)器制造的棉布，另一部分是蒸汽機(jī)機(jī)器設(shè)備，交通工具是輪船和火車。反觀中國，
GDP總量的產(chǎn)品主要是農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品。中國的棉布是手工紡織的棉布，中國的出口是茶葉、瓷器、絲綢、桐油等，從結(jié)構(gòu)上說，中國比英國差很遠(yuǎn)。
今天，雖然我們的經(jīng)濟(jì)總量超過了日本，這是不容易的，但是我們的結(jié)構(gòu)還不如日本�，F(xiàn)在日本跟中國相比，它的高新技術(shù)產(chǎn)品占GDP的比重比中國要大得多。所以，當(dāng)前我們的改革著重是結(jié)構(gòu)問題。
另一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)是人力資源結(jié)構(gòu)。1840年，中國人口總量比英國多得多，但人口結(jié)構(gòu)跟英國不一樣。當(dāng)時(shí)，英國普及了小學(xué)教育，建立了大量的中學(xué)，又建立了很多新的高等學(xué)校，每年培養(yǎng)出大量的工程師、技術(shù)專家和科學(xué)院的知識(shí)分子，還包括近代的經(jīng)濟(jì)管理人才、金融人才，這是英國當(dāng)時(shí)的教育水平和人力資源結(jié)構(gòu)。而中國雖然人口多，但是結(jié)構(gòu)不行。如農(nóng)民絕大多數(shù)是文盲，婦女也絕大多數(shù)是文盲。中國少數(shù)讀書人，讀的是四書五經(jīng)，目的是為了考科舉，很少人懂得近代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和金融。
同樣，我們跟日本相比，人力資源總量比它大10倍。但是在人力資源結(jié)構(gòu)上，日本大學(xué)畢業(yè)生在全人口中的比重較中國大，日本的工人隊(duì)伍中，熟練技工人數(shù)比重也比中國大。這都表明了結(jié)構(gòu)問題的重要性。
當(dāng)前，我們?cè)趺刺岣呓?jīng)濟(jì)質(zhì)量呢？一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是沒有止境的，因?yàn)榧夹g(shù)在發(fā)展，客觀形勢在變化。另外，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高，反映對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的要求越來越大，這是全世界的趨勢。比如說，在20多年前，全世界的環(huán)保概念要求廢水、廢氣、廢渣不能有毒，明令禁止。今天的環(huán)保概念仍然是不能有毒，但卻不同。二氧化碳并沒有毒，但是二氧化碳必須要減排，因?yàn)樗鼤?huì)影響世界的氣候，大氣變暖可能給人類帶來很大的災(zāi)害。所以，我們一定要把環(huán)保提高到新的階段，不僅要沒有毒，而且要低碳。同時(shí)，人民生活水平要隨著經(jīng)濟(jì)增長而不斷提高，這也是表明經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。
二是技術(shù)創(chuàng)新，要不斷地技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前，中國雖然講技術(shù)創(chuàng)新重要，但企業(yè)反映的實(shí)際情況是，我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)距離世界要求還有相當(dāng)大的距離。關(guān)鍵是看制造業(yè)，中國的制造業(yè)能真正自主創(chuàng)新的仍然很少，大部分仍然是依賴外國的技術(shù)。這就表明，自主創(chuàng)新少，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不夠。在企業(yè)界流行一句話：“不自主創(chuàng)新，等死；自主創(chuàng)新，早死。”原因是自主創(chuàng)新帶來了債務(wù)等負(fù)擔(dān)。
這就表明，當(dāng)前中國的主要問題就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，我們的經(jīng)濟(jì)增長才能質(zhì)量提高，我們的結(jié)構(gòu)才能夠隨之優(yōu)化。