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我國搬遷扶貧:資金不足依然是個“坎”
構建和諧社會系列專題報道之三
    2006-11-27        來源:經濟參考報

云南:近50萬農民摘掉了“特困帽”

    近年來,云南省加大了扶貧攻堅力度,通過推進安居溫飽、異地開發、勞務輸出等重點工程,累計減少貧困人口近300萬,40萬特困農戶告別了茅草房、杈杈房,生產生活條件得到了有效改善。總結經驗,實施異地搬遷扶貧功不可沒。

貴州:扶貧資金分散使用見效慢

    讓至今還生活在不具備人類生產生活基本條件的貧困人口搬遷出來,是我國扶貧開發的重要手段之一。占全國貧困人口1/10的貴州省的扶貧實踐證明,移民搬遷是幫助貧困群眾擺脫貧困,走向富裕最基本的保證。然而,受資金和土地等因素制約,移民扶貧任重道遠。

廣西:扶貧13年 欠債近三億

    實施異地安置項目使貧困地區群眾的生活水平有了新的提高。然而,記者調查發現,廣西歷年異地安置中為彌補無償資金不足,從銀行貸款用于異地安置項目建設形成的債務,現已達到近三億元,時間最長達13年,最短有六年,由于不能按期還貸,銀行按政策規定已將其劃入“屬于不良資產,列入呆賬管理”。

甘肅:“留尾巴現象”成移民工作攔路虎

    甘肅和寧夏是我國發展灌溉農業,異地移民扶貧的重點區域。前不久,記者走訪“引大入秦”、疏勒河灌溉工程的移民安置區時發現,盡管這些工程為許多貧困人口帶來福祉,但由于體制不順、灌區基礎設施不配套,一些大工程在使用過程中,出現“留尾巴”現象,許多安置區內一些村還存在整體貧困現象,成為不和諧音符。

寧夏:生態環境建設與扶貧開發并重

    扶貧揚黃灌溉工程,作為反貧困開發史上較大的移民工程之一,正在徹底改變原來西海固地區人民的生活。記者日前在揚黃灌溉工程的最大移民區——紅寺堡灌區采訪時發現,當地20多萬移民的生產、生活條件已經得到了不同程度的改善,但受生態環境、土地鹽堿化以及承載能力等問題的困擾,移民區的可持續發展瓶頸正在日益凸顯。

江西:突破扶貧“常數”障礙

    位于江西省安遠縣鎮崗鄉境內的高峰村是個高海拔的小山村。當地農作物產量低下,水電路皆不通,人畜經常被積雪所困,村民生活極端貧困。村民黃炳生是吃一頓撐一天。2004年,黃炳生與全村120戶村民集體搬出了深山,來到了集鎮和縣城。如今經商致富的黃炳生認為:必須要感謝兩年前的那次搬遷,讓他走出了大山,開闊了眼界,擺脫了貧困。

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