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隨著我國加入WTO，各國傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘逐漸減少，而技術(shù)、生態(tài)等非關(guān)稅壁壘卻步步升高。寧波近年來為打破出口技術(shù)壁壘，積極探尋新思路新方法，從森嚴(yán)壁壘中尋找貿(mào)易機(jī)會。
綠色生態(tài)壁壘是近年來國外技術(shù)壁壘的一個常用手法，寧波檢驗檢疫局技術(shù)中心副主任陳先鋒介紹說，“911”事件后，美國以應(yīng)對對生物恐怖襲擊為由，出臺了《生物恐怖防范法》，規(guī)定對于輸入美國的外國食品、飼料產(chǎn)品，美國食品藥品管理局(FDI)必須全部注冊登記并隨時跟蹤檢測。與此同時，與寧波隔海相望的日本出臺了一項新規(guī)定《食品中農(nóng)產(chǎn)品肯定列表制度》，其對進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗之嚴(yán)格令人咋舌。日本以前關(guān)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品殘留物限量標(biāo)準(zhǔn)有2470條，肯定列表新增了51392條檢測項目，涉及264類食品中的734種化學(xué)品殘留。而每類食品、農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留檢測項目平均為200項，有的甚至超過400項，如大米的檢測項目由以前的129項增加到579項。
上述被稱為目前國際上最嚴(yán)格的綠色壁壘。甚至日本官員曾表示，像“肯定列表制度”這樣嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，連日本本國企業(yè)也難以達(dá)到。
寧波檢驗檢疫局植檢處副處長梁銘明說，日本肯定列表出來后，對中國農(nóng)產(chǎn)品出口造成了前所未有的壓力。但我們仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)肯定列表僅對速凍、真空包裝的初級農(nóng)產(chǎn)品有檢驗標(biāo)準(zhǔn)，而對調(diào)味品蔬菜并沒有相關(guān)的規(guī)定。換句話說，同樣的出口蔬菜，只要加上了調(diào)味品，日本方面就無法使用肯定列表來進(jìn)行檢驗設(shè)阻。梁銘明說，于是我們把一些食品出口生產(chǎn)企業(yè)的老總找來，請他們加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大調(diào)味品蔬菜的生產(chǎn)規(guī)模，這些公司積極性很高，很快開發(fā)出精制菠菜、湯料、紫菜、冷盤刀豆等10多種調(diào)味品蔬菜，有的還與日本企業(yè)合作，研制開發(fā)有營養(yǎng)保健作用的新一代腌制調(diào)味食品。據(jù)了解，近年來，面對國外生態(tài)綠色壁壘高壓態(tài)勢，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，寧波蔬菜出口仍然實現(xiàn)了穩(wěn)中有升，為國內(nèi)同行所稱道。
寧波是燈具生產(chǎn)出口重要基地，現(xiàn)有燈具生產(chǎn)出口企業(yè)1000余家，歐盟ROHS指令發(fā)布后，嚴(yán)格控制進(jìn)口產(chǎn)品中汞、鎘、鉛等有害物質(zhì)的含量。寧波檢驗檢疫局副局長王松青說，我們經(jīng)仔細(xì)研究，發(fā)現(xiàn)其中有關(guān)條款對燈具使用的鉛含量實行豁免，我們迅速將這一重要信息通報各有關(guān)企業(yè)，利用這一有利條款，千方百計擴(kuò)大出口。2006年寧波燈具出口額達(dá)5億美元，其中出口歐盟達(dá)3.1億美元，同比增長了40%以上，創(chuàng)下了歷史之最。
“有時候正面突破有困難，我們就幫助企業(yè)迂回出擊。”寧波檢驗檢疫局輕紡處科長胡振雷說，近年來寧波一些企業(yè)多次遭到反傾銷調(diào)查，在正面抗?fàn)幱龅酱煺鄣那闆r下，我們沒有鼓勵企業(yè)蠻干，而是及時調(diào)整出口策略。“寧波有家紡織企業(yè)因遭美國同行的反傾銷指控，產(chǎn)品出口受阻，我們就幫助企業(yè)把生產(chǎn)加工基地轉(zhuǎn)移到柬埔寨，僅花了50萬美元，不到一年又恢復(fù)了正常出口。” | 