加大服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資比例
為“走出去”創(chuàng)造便利環(huán)境
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：最近有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)吸收了太多外資，已經(jīng)不再需要那么多外資了，因此也不需要這么多優(yōu)惠政策招商引資了。您認(rèn)為這種觀點(diǎn)是否正確？
霍建國(guó)：我認(rèn)為，外資作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支力量是不可忽視的，現(xiàn)階段，為了保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和技術(shù)水平提高，加大引進(jìn)外資力度是必須的。從政策上看，國(guó)務(wù)院新發(fā)布的文件，使得對(duì)外資的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在這個(gè)文件之下。實(shí)際上，它進(jìn)一步改善了利用外資的環(huán)境，包括引進(jìn)上市公司，放開(kāi)一部分領(lǐng)域的兼并重組，特別是在土地上滿足外資投資的需要，還是有一些切實(shí)的內(nèi)容，但是效果要看落實(shí)情況。在現(xiàn)實(shí)中，要給外資創(chuàng)造條件使其繼續(xù)發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：吸收外資如何實(shí)現(xiàn)從注重量到注重質(zhì)？
霍建國(guó)：現(xiàn)在有一個(gè)很被動(dòng)的情況，現(xiàn)在外資不像過(guò)去只滿足于合資，很多時(shí)候要求獨(dú)資。而且，現(xiàn)在制造業(yè)的外資投資增長(zhǎng)比較滯后，主要集中在服務(wù)業(yè)，包括物流、銀行保險(xiǎn)和會(huì)計(jì)律師等。所以，適當(dāng)?shù)胤砰_(kāi)服務(wù)業(yè)的投資，加大服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資比例也是大勢(shì)所趨。要想擴(kuò)大利用外資比例讓他發(fā)揮作用，必須在這些方面開(kāi)口。
從數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1至5月利用外資數(shù)量又開(kāi)始回升，這說(shuō)明有些領(lǐng)域的松動(dòng)對(duì)外資還是有吸引力的。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，至少利用外資的方向是堅(jiān)定不移的。我們所需要的，是外資能加大在研發(fā)和高科技領(lǐng)域以及新興產(chǎn)業(yè)方面的投入比例，要在過(guò)程中逐步引導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的步伐從金融危機(jī)以來(lái)就沒(méi)有停止。進(jìn)入2010年，中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)開(kāi)始掀起新一輪的并購(gòu)狂瀾。根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資與私募股權(quán)研究機(jī)構(gòu)清科研究中心發(fā)布的最新研究報(bào)告顯示，截止到5月底，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)資金總額達(dá)284億美元，同比增長(zhǎng)390%，創(chuàng)出了同期的最高歷史記錄。
霍建國(guó)：“走出去”是大勢(shì)所趨，關(guān)鍵還要有一個(gè)便利的投資環(huán)境。一方面，大型國(guó)企在海外通過(guò)參股控股對(duì)一些資源性產(chǎn)品如礦山進(jìn)行投資，另一方面，一些民營(yíng)企業(yè)也在海外建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，或者簡(jiǎn)單的外加工
的 環(huán) 節(jié) 。 這 兩 個(gè) 方 面 都 是 必
須的。國(guó)有企業(yè)海外并購(gòu)資源這塊要慎重，要把握好，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，要保障效益。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的海外投資，國(guó)家應(yīng)該創(chuàng)造條件放松管理 ， 民 營(yíng) 企 業(yè) 自 然 有 意
識(shí) 積 極
管理。國(guó)家可以在審批和外匯使用上提供便利，同時(shí)在海外市場(chǎng)的服務(wù)應(yīng)該加強(qiáng)，比如從政府層面進(jìn)行溝通，從信息法律的咨詢等方面創(chuàng)造條件為他們服務(wù)。
此外，我認(rèn)為一部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將來(lái)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)是大勢(shì)所趨，這是全世界的經(jīng)驗(yàn)——梯度轉(zhuǎn)移。我們現(xiàn)在有中西部承接，如果在海外再轉(zhuǎn)一部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的話，對(duì)我們來(lái)說(shuō)更主動(dòng)。因?yàn)榇嬖谝粋�(gè)市場(chǎng)限制的問(wèn)題，特別是輕紡產(chǎn)品。現(xiàn)在我們?cè)跂|南亞有一些項(xiàng)目，但是效益一般，所以還是要加大走出去投資建廠的支持力度和服務(wù)力度以及便利政策，這更利于企業(yè)“走出去”。
全年外貿(mào)走勢(shì)將前高后低