經濟結構調整應兼顧外貿的穩定發展
經濟參考報:保出口增長和外貿增長方式轉變,這兩者之間的權衡,從來就是一個難題。
霍建國:現在這些政策的出臺主要是和宏觀經濟發展的需要相適應。宏觀方面,我國有高額的外匯儲備,巨額的貿易逆差。從貿易平衡角度來說,應該說作為宏觀調控的目標,這些政策還是必須的。從經濟發展方式轉變上講,確實應該走一條質量效益型的出路,而不是拼低成本拼價格。從民生角度上講,工資不漲也不行,有些省市已經把最低工資標準提高了。外貿現有的增長幅度還是比較高的,如果這樣增長下去,還是有政策調整空間的。所以這些政策的出臺是有充分理由的。
但是我擔心,當這些政策同時出臺時,一般的外貿企業適應難度比較大。外匯的波動幅度雖然不可能太大,也不可能出現快速升值的情況,但還是有升值壓力的,對外貿企業來講,適應市場波動,避免外匯風險就成為一個重要的問題。
出口方面對“兩高一資”產品的限制,方向是對的,但是對現在的部分鋼鐵企業也還是有影響的。現在國內需求已經趨緩,今年房地產已不十分活躍,后續社會的總投資也沒追加更大比例,所以產能過剩的矛盾已經開始顯現。此時如果能夠多出口一部分,對行業來講是一件好事,可以緩解行業發展的壓力。那么現在限制低附加值產品的出口,會增加行業的難度。應該兼顧外貿的穩定發展。
經濟參考報:也就是說,在增長方式轉變的過程中,同時也要照顧到發展的穩定。您有哪些具體的建議呢?
霍建國:建議在政策調整的同時,密切關注外貿企業的承受能力。建議在其他渠道繼續提供必要的支持,例如在信貸保證方面,貿易便利化的改進方面,甚至是企業創新和開拓市場方面,繼續維持或加大對外貿企業的支持力度。一方面外貿企業也需要認識到國家調控政策是必須的,企業必須適應,同時鑒于我國目前的環境和條件,關注外貿企業在新政策調整下的反應和變化,如果外貿出現了明顯的回落,還是要相應出臺新的調整政策來修正。