在持續(xù)發(fā)展的過程中調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：我國目前在積極擴(kuò)大內(nèi)需，在此的過程中要逐漸減少對出口的依賴，這個(gè)度似乎也很難把握。
霍建國：內(nèi)需的作用有一個(gè)逐步釋放的過程，要調(diào)整很多體制機(jī)制，包括稅收和分配機(jī)制等，這都是有難度的，在短期內(nèi)依靠內(nèi)需擴(kuò)大來支撐經(jīng)濟(jì)增長也是有難度的。為了保證中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)和持續(xù)，外貿(mào)的作用在短期內(nèi)不可忽視。
我個(gè)人認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)需支撐，是需要一個(gè)過程的，一年之內(nèi)顯然無法調(diào)整到位。在過渡期內(nèi)應(yīng)該注意發(fā)揮外貿(mào)、外資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，包括民營企業(yè)等。要多條腿走路，要保持經(jīng)濟(jì)有一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展過程，在過程當(dāng)中進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是最優(yōu)最明智的路徑。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，加工貿(mào)易一直占據(jù)總貿(mào)易的約一半，也是貿(mào)易順差的主要來源。據(jù)悉，商務(wù)部目前正在草擬一份《加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方案》，方案涉及多項(xiàng)舉措來促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型。這將對推動(dòng)貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)生哪些影響？
霍建國：加工貿(mào)易附加值低，國內(nèi)加工的產(chǎn)業(yè)鏈短。延長國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，加大國內(nèi)的加工比例是要解決的主要問題，使得它的帶動(dòng)作用和對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用更大。
我們應(yīng)該在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級中，加大對東西部的傾斜，這是必須的。要配合切實(shí)可行的政策，比如對中西部加大支持。這樣才能有吸引力。可以成立一個(gè)基金，對必需的勞動(dòng)技能提供免費(fèi)培訓(xùn)，還能解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，也避免人口集中涌到東南沿海。而沿海省市也要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和提高研發(fā)創(chuàng)新能力。這些都必須出臺政策支持，比如服務(wù)業(yè)的三年減稅期，創(chuàng)辦初期的融資便利等，這樣就能看出政策之間配合的效率。
一方面為東南沿海的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予優(yōu)惠政策，以調(diào)動(dòng)他們的積極性，同時(shí)那些維持不住的企業(yè)要內(nèi)撤，則給予內(nèi)地一些合適的政策來承接，這樣就有可能促成戰(zhàn)略性的大調(diào)整，不僅完成了中國加工業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域性結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，同時(shí)還支持了中西部的發(fā)展，于國于民都很有利。很多內(nèi)地省份的加工能力有一定優(yōu)勢，這樣就能將這部分人口留在當(dāng)?shù)兀龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，我們還是需要一些適當(dāng)?shù)恼撸贫刃院烷L期發(fā)揮作用的體制機(jī)制的調(diào)整上動(dòng)作不夠。
全年外貿(mào)走勢將前高后低