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據新華社報道，在國資委要求非房地產主業中央企業15個工作日內上交退出方案后，78家非房地產主業央企均已如期向國資委上報了退出方案。但是截至目前，退出方案還未公開，具體內容不得而知。此外，退出方案上交之后是否就會采取具體措施也尚存疑問。
房價居高不下，央企炒出的地王頻頻出現，在這樣的背景下，這個被業內人士稱作“央企自律第一槍”的“清退令”事件，能否真正遏制住央企拿地的沖動，房地產格局是否就此開始改寫，高房價能否被遏制，都成為公眾最為關注的焦點。
《經濟參考報》記者采訪多位專家，一個普遍的觀點是，央企退出房地產，說時容易做時難，這一政策調控的效果短期內恐難顯現。78家央企退出房地產，或許可以將其解讀為一個房地產業向市場化方向努力的開始。
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資料圖片 | 看點 央企內部很重視 退出方案已上交
78家央企退出房地產的事情終于有了進展。據新華社8日報道，在國資委要求非房地產主業中央企業15個工作日內上交退出方案后，78家非房地產主業央企均已如期向國資委上報了退出方案。據國資委一位官員透露，央企對退出問題十分重視，召開了多次會議，對如何退出房地產業務進行了認真研究。“78家央企100%都上報了方案。在退出問題上態度都非常堅決。”
此前的3月18日，國資委表示除16家以房地產為主業的央企外，還有78家不以房地產為主業，在完成企業自有土地開發和已實施項目等工作后要退出房地產業務。“處于調整階段的中央企業集團下屬控股或參股的房地產公司，要加快結構調整步伐，15個工作日內制訂有序退出的方案。”
《經濟參考報》記者初步統計了各大產權交易中心網站，截至4月11日，78家央企中目前在產權交易所掛牌轉讓資產的僅有4家。3月18日，中國航天科工集團公司下屬企業北京金冠信邦置業有限公司將持有的北京金中都置業有限公司80%股權予以掛牌。3月19日，中國核工業集團公司下屬企業核工業第二研究設計院將所持有的北京新潤房地產開發有限公司8%股權掛牌。3月25日，中國輕工集團公司下屬企業中國輕工業對外經濟技術合作公司將所持有的中輕聯合公司100%股權掛牌。3月29日，招商局集團有限公司將下屬的深圳市蛇口大眾投資有限公司所持有的北京恒世華融房地產開發有限公司8%股權掛牌。
“退出通道有很多種，掛牌轉讓只是其中之一，是他們愿意公開的部分。其它方式還包括可以通過企業之間的私下協議來實現轉讓。”北京大學房地產研究所所長陳國強在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
陳國強說，公布方案和采取實際舉措是不同的概念。他們可以先向國資委報告包含退出方式、退出期限和步驟的具體方案，但是并不意味著15天內就要采取很實際的措施。比如一些在建項目，可能就不通過產權交易所掛牌，也許在三五年或者更長時間才能逐步退出。所以，這也是一個很復雜的問題。
“在我看來，這至少是央企在自律方面打響了第一槍。”房地產界知名人士財經評論者杜猛博士在接受《經濟參考報》記者采訪時說，78家央企退出房地產業務是件好事，要給予肯定。各個部類央企都有其自身的使命和任務，承擔著經濟結構調整的責任，如果央企“不務正業”，不僅僅對地價、房價虛高產生推波助瀾的作用，更嚴重的是將對我國產業結構調整帶來負面影響。
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