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在沈陽市蘇家屯區紅菱堡鎮一所普通的民房里，56歲的孫景貴和兩個孩子專注地看著電視屏幕，搜尋著給了他們光明的“白衣天使”影像。
這一家三口都患有先天性白內障，多年來一直生活在黑暗之中。沒有想到，一次白內障復明光明行動，讓三個人第一次清晰地看到了彼此的模樣。當主刀大夫何偉為他們揭開眼罩時，三個人喜極而泣。而此時此刻，從海外學成歸來、共幫助6000多人見到光明的全國政協委員、沈陽何氏眼科醫院院長何偉卻陷入了更深的憂慮。他知道，在我國700多萬盲人中，有一半以上患者因白內障致殘，經過手術，很多患者可以復明；然而因為貧窮，他們大都失去了最佳的治療時機。
兩會前夕，新醫改方案新鮮出爐，立即成為兩會上代表委員們熱議的話題。建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系，建立基本藥物制度，加強醫療服務體系建設，實現醫藥服務體系均等化以及公立醫院改革——五大新政讓何偉委員，讓700多萬盲人，讓13億中國人充滿了期待。
覆蓋全民 多層次醫保造福城鄉
[鏡頭回放]
2月16日，溫家寶總理結束調研準備乘車返京時，在天津火車站偶遇河北張家口兩歲白血病患兒李瑞。得知孩子父母因無錢住院而想放棄治療返家，溫總理當即囑咐隨行人員安排孩子到北京治病，并帶頭捐出1萬元錢。
人民總理對人民總是充滿了感情。在重慶云陽，在風雪株洲，在地震災區……總理的愛心一次次讓人怦然心動，熱淚縱流。2月28日，溫家寶總理在與網友交流時坦陳：“我畢竟是一個總理。因此，我要想的是更深層次的東西，那就是如何完善醫藥衛生體制改革的方案，如何建立兒童重大疾病的救助制度。”
正是這種深層次的思考，促進了新醫改方案的胎動和出生。
[醫改新設想]
要加快建立和完善以基本醫療保障為主體，其他多種形式為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。分別覆蓋城鎮就業人口、城鎮非就業人口、農村人口和城鄉困難人群。力爭用三年的時間使這三項醫療保險的覆蓋面都達到90%。
“看病難，看病貴”，曾是現實生活中久治不愈的頑癥；“小病拖，大病扛，重病等著見閻王”，曾是不少鄉村最無奈的場景。據有關部門統計：截至2003年，我國仍有44.8%的城鎮人口和79.1%的農村人口沒有醫療保障，城鄉低收入人群應住院而未住院的比例高達41%。
為了給13億人編織健康保障網，2003年，以新型農村合作醫療為龍頭的醫療衛生保障制度徐徐拉開帷幕。截至目前，新農合制度已覆蓋全國農村地區90％以上的人口，城鎮職工基本醫療保險參保人數已達1.94億人，城鎮居民基本醫療保險試點在200多個城市推開，城鄉醫療救助制度基本建立。衛生部公布的《2008年我國衛生改革與發展情況》表明，我國目前已有10億余人享受到基本醫療保障。
椰風海韻的海南率先讓農民享受到了醫保的季風，比國家要求提前兩年實現新農合基本覆蓋全省的目標：至2007年底，參合農民達454.4萬人，參合率達91.25%，為全國最高，農民住院費用報銷補償比達36.24%。白雪飄飄的北國遼寧率先讓百姓享受到振興的雨露：到2010年，國家將對新農合的補助標準進一步提高到120元/人，而遼寧省政府將在2009年把新農合的補助標準從100元/人提高到150元/人。“紅色圣地”江西率先在省、市、縣、鄉所有定點醫院全面實行參合農民住院“直補”，使參合農民“在哪住院，在哪報賬；當天出院，當天報賬”。
說到新型農村合作醫療，來自河南省通許縣大崗李鄉蘇劉莊村愛心診所的馬文芳代表感慨萬千：“農民太窮了，新農合是一場及時雨！”這位在農村診所勤耕不輟41載、兩度入中南海向總理匯報農村醫療狀況的鄉村醫生，說起農民看病貴、看病難的問題來，情緒激動，幾度哽咽。
“我們村的一位村民患前列腺炎，因為沒錢去縣醫院看病，病情極度惡化，最困難的時候愣是在家里憋了3天小便，后來幾乎病變成尿毒癥。所以，當我們縣2007年開展新農村合作醫療保險的時候，我挨家挨戶去敲門，勸說村民參保，有村民因為不理解新農合制度開始不愿意參保的，我就先替他們墊付。”言及于此，馬文芳代表笑起來：“直到他們拿到報銷的藥費以后，還不敢相信這是真的。現在咱們村家家戶戶都嘗到甜頭了。”
[記者感言]
健康是人全面發展的基礎，是千家萬戶幸福的源泉。以人為本，尊重、呵護每一個人的健康，是科學發展觀的要求和體現。
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