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樊綱：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)改革的目標(biāo)模式 |
樊綱說(shuō)，現(xiàn)在有很多爭(zhēng)議，關(guān)于下一步改革的方向，比如社會(huì)體制，政治體制的改革。
樊綱認(rèn)為，即使就經(jīng)濟(jì)體制而言，中國(guó)的改革也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。而且也不能說(shuō)改革完全沒(méi)有走彎路，中國(guó)過(guò)去也走了一些彎路，幸運(yùn)之處在于當(dāng)前世界上出了很多問(wèn)題，讓我們可以從中吸取很多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今后改革的路可以走得更好。
就經(jīng)濟(jì)改革而言，中國(guó)現(xiàn)在至少可以說(shuō)走過(guò)了一個(gè)階段，也許走了一半，但是還有漫長(zhǎng)的道路要走，還有很多東西還沒(méi)有改。特別是舊的體制就是改了，新體制的建立也會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。比如關(guān)于法制的問(wèn)題，建立一套完整的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要一個(gè)完整的法制體系，法制體系的建立不能是紙上談兵，還要有執(zhí)法、判例，要在現(xiàn)實(shí)中切實(shí)起作用。只有這樣，法律的權(quán)威才能建立，人們的行為才能規(guī)范。
經(jīng)濟(jì)體制改革要改的東西還有太多，比如中國(guó)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系問(wèn)題，包括國(guó)有和民營(yíng)的關(guān)系，國(guó)有壟斷怎么打破，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，產(chǎn)權(quán)如何保護(hù)等等。再比如金融體制，特別是對(duì)外開(kāi)放的金融體制。中國(guó)的資本賬戶還是封閉的，人民幣還是不可兌換的，資本的流動(dòng)也還有很多的限制。還有社會(huì)保障體制問(wèn)題，城市化中的制度問(wèn)題，等等。要改的東西太多了。
需要認(rèn)識(shí)到，中國(guó)現(xiàn)在很多大的經(jīng)濟(jì)失衡，在深層次上都是因?yàn)檫@些制度要調(diào)整。比如中國(guó)的消費(fèi)儲(chǔ)蓄失衡，收入分配失衡等等，這些失衡的背后除了有發(fā)展的原因之外，很多程度上是因?yàn)橹贫葐?wèn)題。比如中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率低消費(fèi)率和現(xiàn)在的稅收制度相關(guān)，和社保體制相關(guān)，也和整個(gè)金融體系以及金融市場(chǎng)的發(fā)展程度相關(guān)。
即使在經(jīng)濟(jì)體制方面，今后仍然有大量的工作要做，才能讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)比較平衡，有更好的發(fā)展。解決中國(guó)一系列的發(fā)展問(wèn)題，使剩下的將近40%的農(nóng)民繼續(xù)轉(zhuǎn)移出來(lái)，完成中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程還需要30年的高增長(zhǎng)才能實(shí)現(xiàn)，各種體制改革就是保證中國(guó)的發(fā)展能夠繼續(xù)下去。
樊綱說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)模式應(yīng)該是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。它和原始狀態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)差別在什么地方呢？現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至少在原來(lái)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上加進(jìn)了四個(gè)條件。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是什么？按照凱恩斯的說(shuō)法，第一是私有產(chǎn)權(quán)，第二是自由定價(jià)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又加進(jìn)了四個(gè)東西。第一，法制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要一定的法制規(guī)則，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要法制越來(lái)越健全，也越來(lái)越細(xì)致。第二，社保。這是19世紀(jì)末20世紀(jì)初交替的時(shí)候，西方逐步形成的一個(gè)東西，各種社會(huì)保障，包括養(yǎng)老，包括醫(yī)療，包括教育等等，以避免極端的兩極分化。第三，監(jiān)管。第四，宏觀調(diào)控。監(jiān)管和宏觀調(diào)控都是20世紀(jì)30年代的大蕭條后加入的。
樊綱認(rèn)為，凱恩斯是歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。凱恩斯堅(jiān)持了最基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。有人認(rèn)為凱恩斯主義就是搞赤字，不管平衡。而經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問(wèn)題是投入和產(chǎn)出的平衡，收益和成本的均衡，凱恩斯主義的基本道理是在經(jīng)濟(jì)熱的時(shí)候搞盈余抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)候搞赤字來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在西方各國(guó)長(zhǎng)期的高額赤字不是短期的宏觀調(diào)控問(wèn)題，而是長(zhǎng)期的民粹主義問(wèn)題。所以，中國(guó)搞現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，但是必須是有法制、有社保、有監(jiān)管、有調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
中國(guó)市場(chǎng)化的趨向不可逆轉(zhuǎn)，中國(guó)要搞的是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。只有搞了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能更加平衡，更加均衡，少走極端，少走彎路。如果今后的20年-30年，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變成原始市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有監(jiān)管，出現(xiàn)泡沫而導(dǎo)致崩潰的話，那么中國(guó)就不是失去10年、20年的問(wèn)題，而是可能永遠(yuǎn)翻不過(guò)身來(lái)，永遠(yuǎn)被邊緣化。所以越是在目前的情況下，中國(guó)越是要對(duì)歷史上各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)好好總結(jié)、思考，用一個(gè)更寬的視野看全球。
