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劉佐
國家稅務總局稅科所所長： |
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奢侈品減免稅收？這個問題“不存在”！ |
一個國家的稅制結構與這個國家的經濟發展水平密切相關。一般來講，發展中國家的稅制結構是以間接稅為主，主要包括增值稅、消費稅和關稅。中國現在對奢侈品和其他進口貨物征稅是中國現實經濟發展水平的表現。我們對進口奢侈品征收的稅收主要是四種，進口關稅、進口增值稅、消費稅以及對進口汽車征收的車輛購置稅，除了第四種的車輛購置稅之外，其他三種是其它國家普遍征收的，只有車輛購置稅是中國特有的。從今后發展趨勢來看，把車輛購置稅并入到消費稅也未嘗不可。具體到征稅的項目各個國家各不相同，關稅有關稅征稅的項目，消費稅有消費稅征稅的項目。在稅率上也有很大差別，有的比較高，有的比較低。比如，進口的煙、酒、化妝品的稅率比較高，大排量的小汽車消費稅最高稅率可以達到40%？為什么有這么大差別的稅率，目的就是為了調節消費，同時也是為了引導社會消費的取向。另外，發達國家和發展中國家一個主要不同在于，發達國家是主要奢侈品的生產國和輸出國，所以它希望把自己的貨物推銷到其他國家，特別是發展中國家。所以，他們希望降低奢侈品關稅，但是由于發展中國家的經濟發展水平和稅制結構的限制，另外也是為了調節消費，所以他們主張對國內和進口的奢侈品都要征稅，而且要征得比較高。
要不要降低和減免奢侈品的稅率要視各個國家的情況而定。奢侈品不存在減免的問題，因為他是有錢人的消費，稅收的減免是對窮人，對生產、生活和經營有困難的人減免。為了體現國家對特定經濟、社會和進出口貿易等方面的政策，對某些進出口貨物提高關稅或者降低都是可以的。另外，我們不僅要考慮到進口貨物關稅的問題，我們還要考慮到國內生產的問題，比如說，國內奢侈品生產企業現在還比較脆弱，發展比較慢，需要扶持。大幅降低奢侈品關稅對這些國內產業發展可能將產生不利影響。中國人到外國購買奢侈品，外國可以免稅或者出口退稅，中國今后在進出口稅收政策方面上也應該向這個方向發展。對進口貨物增稅，對出口貨物退稅。
