楊偉民表示，在“十一五”時(shí)期，我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜性和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性在新中國(guó)60年的發(fā)展史上都是非常少見(jiàn)的。一是重大自然災(zāi)害比較多，二是遇到了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。另外，在這五年中我國(guó)的重大活動(dòng)比較多。雖然面臨非常復(fù)雜的環(huán)境和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一是綜合國(guó)力大幅度提升。在“十一五”規(guī)劃中確定的22個(gè)主要目標(biāo)的主要指標(biāo)，除了服務(wù)業(yè)增加值比重、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重和研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重與目標(biāo)有一定差距，其他的主要指標(biāo)都完成了。服務(wù)業(yè)增加值比重、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重比預(yù)期目標(biāo)差了0.5個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重的目標(biāo)提高了2%，實(shí)際達(dá)到了1.75%。
在解釋這三項(xiàng)指標(biāo)未完成的原因時(shí)，楊偉民說(shuō)，因?yàn)檫@些指標(biāo)都是比重，并且是和GDP掛鉤的，預(yù)計(jì)GDP增加7.5%，而實(shí)際增長(zhǎng)達(dá)到11.2%。可以說(shuō)，是因?yàn)镚DP的增長(zhǎng)大大超過(guò)了預(yù)期，所以才導(dǎo)致一些與GDP掛鉤的指標(biāo)未完成。
比如研發(fā)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)情況，如果按照GDP7.5%來(lái)測(cè)算，2010年若達(dá)到五千億就是實(shí)現(xiàn)2%的目標(biāo)，而2010年的實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)接近七千億元，但是由于GDP增長(zhǎng)很快，所以這個(gè)目標(biāo)還是沒(méi)有完成。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量2010年達(dá)到了39.8萬(wàn)億，相當(dāng)于5.88萬(wàn)億美元，躍居世界第二位；2010年人均GDP達(dá)到兩萬(wàn)九千多元，超過(guò)了四千美元。在改革開(kāi)放以來(lái)的六個(gè)五年計(jì)劃中，從財(cái)政收入來(lái)講，“十一五”期間財(cái)政收入增長(zhǎng)21.3%，是六個(gè)五年計(jì)劃期最快的；就GDP的增長(zhǎng)幅度來(lái)看，“十一五”期間GDP增長(zhǎng)11.2%，僅次于“八五”期間的12.3%，但是“八五”期間是在高通脹率下實(shí)現(xiàn)的高增長(zhǎng)，帶來(lái)的代價(jià)也是比較大的。從這個(gè)意義上講，“十一五”期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，效率也比較好。
第二是人民生活明顯改善。“十一五”期間城市化水平在穩(wěn)步的提高，2010年達(dá)到了47.5%，平均每年增長(zhǎng)在0.8個(gè)百分點(diǎn)以上。2010年我國(guó)城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入19109元，農(nóng)村居民人均純收入5919元。在改革開(kāi)放以來(lái)的六個(gè)五年計(jì)劃中，“十一五”期間農(nóng)民收入增長(zhǎng)是第二快的，僅次于“六五”期間的14.1%。
因?yàn)椤傲濉逼陂g正好是開(kāi)始改革開(kāi)放，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，所以農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)以后，農(nóng)民的收入有一個(gè)飛躍式的增加。“十一五”期間農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)達(dá)到了8.9%，這個(gè)速度是非常快的。就城鎮(zhèn)居民收入來(lái)講，“十一五”時(shí)期是增長(zhǎng)最快的一個(gè)時(shí)期，比“十五”期間的9.6%快了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
“十一五”規(guī)劃與之前的規(guī)劃的區(qū)別在于，首次提出了約束性的指標(biāo)，22個(gè)指標(biāo)當(dāng)中有8個(gè)屬于約束性指標(biāo)。二氧化硫排放量就是約束性指標(biāo)，目標(biāo)是五年累計(jì)減排10%，而最終減少了14.2%，也是超過(guò)計(jì)劃的目標(biāo)。萬(wàn)元GDP能源消耗的目標(biāo)是累計(jì)下降減少20%左右，執(zhí)行結(jié)果是19.6%。
第三是國(guó)際地位和影響力顯著提高。我國(guó)的GDP總量由改革開(kāi)放之前的第八位，變成了現(xiàn)在的第二位。貨物貿(mào)易排名過(guò)去由改革開(kāi)放之初的二十多位，排到了現(xiàn)在的世界第一。
在一般情況下，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率大概是20%左右，2008年我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近30%，而日本的貢獻(xiàn)是-2.9%。2009年在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)走向復(fù)蘇的過(guò)程中，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)了50%，所以我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán)在不斷提高。
