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天津:帶動提升環渤海經濟圈的競爭力 |
龍永圖、李稻葵、王健林、陳宗勝談天津轉型。 |
國內經濟學界目前似乎已經形成了一種“共識”:上世紀80年代,珠三角經濟圈拉動了中國經濟的第一極;90年代,長三角經濟拉動了中國經濟的第二極;現在,環渤海經濟圈將成為中國北方經濟強升而拉動起來的第三極。
如何以更好的戰略規劃來使環渤海圈加快步入區域經濟良性發展的軌道?帶動并提升整個京津冀都市圈的競爭力?前不久,在“CCTV中國經濟年度人物”天津論壇上,前博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖、經濟學家李稻葵、天津市政府副秘書長陳宗勝、大連萬達董事長王健林等重量級嘉賓對此進行了探討。
區域龍頭定位未來發展方向
濱海新區位于天津東部臨海地帶,從濱海新區規劃建設展館巨大的沙盤上,可以看到,新區位于環渤海地區的中心位置,背靠京津,輻射“三北”,面向東北亞,是我國北方大陸橋的重要出海口和京津冀都市圈的海上門戶。
2003年CCTV中國經濟年度人物、前博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖表示,十分看好天津作為區域龍頭的未來前景,因為“天津重點產業代表著中國未來30年發展方向”。
對于中國的制造業,龍永圖有著更深的思考,“三年前我參加一次研討會,大家都贊同中國是世界工廠,但這個時候德國的專家出來說,我們承認中國是世界工廠,但西方是制造世界工廠的工廠。我后來仔細想想很有道理,中國要成為真正的經濟大國、強國,必須解決核心的原材料問題,發展高端制造業。而天津在產業結構的方面與此十分契合”。
龍永圖認為,天津將是下一輪中國經濟發展的新亮點、北方經濟中心及新興的經濟增長極。他認為,在改革開放前30年,中國經濟起飛,主要是靠一些輕工業的發展,今后30年或是更長遠的考慮,中國的快速發展將主要依靠高端裝備制造業。而天津目前的產業結構十分符合這一概念。他說:“天津重點的產業有航空航天、石油化工、新能源產業、新醫藥產業,這些產業都代表著中國今后30年以及未來的發展方向。從這個角度講,天津會成為東北亞的大工業基地,并帶動整個環渤海地區的經濟發展。”
加快合作激活環渤海地區經濟
圍繞心目中區域經濟的龍頭問題,天津市政府副秘書長陳宗勝表示:“我認為改革開放以后的中國城市,存在不同程度的增長點,現在的天津已經形成了比較優勢。中國的北方地區正需要新的領軍城市,而天津承擔了這個歷史的責任。天津可以和北京優勢互補,北京是國家的政治中心、文化中心。天津的定位是國際港口城市、北方經濟中心、生態宜居城市。在這種情況下,北京和天津可以形成互補,相互合作可以推動新的增長極的發展。希望天津引領整個環渤海地區,成為北方的增長極,帶動北方的發展。”
樹立標桿建立長期聯席會議協調機制
經濟學家李稻葵在論壇上提出了城市群經濟的概念。他認為,作為一個經濟大國,中國經濟已經進入一個新的發展階段,在這一階段中,城市群是發展特征,需要凸顯大城市功能。京津兩地作為一個城市群發展將密不可分。從客觀條件上講,天津距離北京非常近,再加上城際快軌等城市交通體系的改善,使得京津已經一體化。主觀上講,天津市委、市政府領導抓住了機遇,做出一系列正確決策,這都成為天津經濟發展的有利條件。
他表示,從京津兩地經濟的互補性上看,天津不僅有大型制造業,像大飛機、大火箭等,還有現代服務業,而北京依然是政治、文化中心,具有人才優勢。通過將現代服務業和制造業轉移過來,天津發展將是前途無量,具有標桿意義。任何經濟發展的過程,都有這樣的一個規律。
李稻葵還指出,天津經濟發展潛力已經充分釋放了出來,增速開始排山倒海像井噴似的,天津已經到了這個發展階段,已經站在了全國經濟發展的前沿。
在城市群的發展中,城市之間的協調顯得尤為重要。李稻葵認為應該從政府和民間兩個層次提高區域經濟協作水平。在政府層面,津京可以建立一個長期聯席會議的協調機制,加強各領域的協調。