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周天勇:不轉變模式 中國未來發展將無路可走
中央黨校周天勇教授談資源和環境問題(上)
2010-07-16   作者:周天勇  來源:經濟參考報
 

    ■ 面對未來,生活和發展方式必須改變
       ——中央黨校周天勇教授談資源和環境問題(下)

文章索引

人口規模太大與調整計劃生育政策的兩難
水土不堪重負與生態環境不佳
土地供給對未來需求的缺口太大
淡水資源供求缺口為硬約束
未來30年需要進口100—180億噸鐵金屬
消費全球50%的能源,石油和天然氣遠遠不夠
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  中國是20世紀70年代末以來世界上經濟增長速度較快的國家。經濟增長,實際上就是財富的增長,而財富要用資源生產出來,還要有創造財富的環境條件。未來的下一個30年中,我們如果不轉變發展模式和生活消費模式,7%—9%的經濟高速增長,要滿足13.33到15.5億人口水平日益提高的生活需要,還包括他們就業手段和場所的投資和建設,中國目前現有,甚至是全球的資源和環境條件能滿足嗎?通過下面的分析,可以確定地說,顯然是支撐不住的。中國未來人口、發展、資源、生態環境之間的關系相當嚴峻。

  人口規模太大與調整計劃生育政策的兩難

  人口超過適度規模太多。按照主流人口和經濟學家們的測算,中國國土的人口承載容量在6.5—10億之間,適度人口規模應當在這個范圍內。2009年底中國人口規模13.34億人,2040年保守估計可能會達到15.5億。目前,中國人均耕地排在世界倒數第6位,農業勞動力勞均耕地排在孟加拉和越南之后,為倒數第3位。中國供生活和發展的優良國土比例不大,從云南騰沖到黑龍江黑河劃一條直線,只有5%的人口生活在西部64%的國土上,而95%的人口生活在東部36%的國土上。如果僅按東部人口密度計算,每平方公里364人,排在孟加拉(1102人)和印度(393)之后,為全球第三位。
  計劃生育政策調整的兩難選擇。我國在20世紀70年代以來全面推行計劃生育,1982年定為基本國策,2001年頒布《中華人民共和國人口與計劃生育法》,至今少生育了3—4億人口,為平衡中國人口與資源環境的關系作出了巨大的貢獻。未來是繼續實行計劃生育政策,還是對其進行調整,還是廢除計劃生育,看來存在著兩難選擇:一方面,如果改變政策,放開生育,2040年人口規模可能達到16.5億,甚至更多,從而形成就業、資源、環境等方面更大的壓力;另一方面,城市人口越來越多,在城市中長時間實行獨生子女政策,未來也會存在人口年輕的紅利持續下降,養老成本大幅度上升,國民經濟失去競爭力,到2040年后,人口可能會慣性并不可逆轉地持續負增長(一子生育文化習慣形成,城市化工作和生活方式逼迫少生人口,工作競爭使受孕率下降,單身家庭增多,各種污染等因素使生育能力趨弱等等),而且趨勢會加劇,與將來的人口老齡化合力,致使國力急劇并長期衰敗,給中華民族的再下一個30年(2041—2070)造成災難性后果,也即可能是30年河東,30年河西,中華民族經過崛起的30年后,又進入沒落的30年。


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