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“家電下鄉”進展順利 高價銷售屬個別現象
    2009-02-25    本報記者:劉璐璐    來源:經濟參考報

  2月24日,北京市工商局懷柔分局執法人員在“家電下鄉”專區查看各種票據。當日,北京市工商局懷柔分局開展“家電下鄉惠農民”產品質量大檢查行動,對被指定的5家“家電下鄉”經營主體進行檢查,保證讓農民購買到放心如意的家電商品。

  針對24日媒體披露“家電下鄉”活動銷售環節存在的問題,本報記者采訪了商務部和其他相關部門。商務部負責家電下鄉的綜合司的同志對記者表示,目前正在搜集地方情況,近期將會公開表態,可能會專門為此召開一次新聞發布會,對外界的評論做出回應。

  存在問題是個別現象

  商務部表示,據他們掌握的情況,媒體所反映的問題應該是個別情況,譬如:經銷環節價格問題、市場產品以次充好等等。
  中華全國商業信息中心主任王耀參與了商務部為家電下鄉組織的企業招投標活動。他說,家電下鄉活動的開展一直比較順利,主流是好的。
  安徽省財政廳企業處調研員殷路濱在接受記者電話采訪時的第一反應是:“這樣的事情很少見。”殷路濱所在的企業處專門負責該省的家電下鄉,他也經常到各市轉轉。他說,家電下鄉活動最容易出問題的地方是銷售網點。他們為此采取了兩方面的措施,一是全國有一個家電下鄉信息網。“家電下鄉”的所有信息都在網上公布。把家電產品的規格型號輸進去,就會出現這款家電的價格。考慮到很多農民朋友不上網,第二個方式是,農村各個銷售網點必須在店里的顯著位置張貼家電銷售和補貼程序,以及各種家電產品的型號、規格和價格。這些銷售網點都是經過省商務部門核準的。如擅自設立銷售點,家電下鄉信息系統里也不會有這個網點。要是有擅自提高價格的,首先都過不了電腦這一關。
  據王耀介紹,能夠參與到家電下鄉活動里的企業,需要經過激烈的競標,資格的取得是很難的,企業一般很珍惜。取得投標的企業大部分也都是嚴格按照商務部招標時的要求進行的。

  制約瓶頸應重視

  記者在采訪中了解到,從各地“家電下鄉”開展的情況看,確實存在一些制約性問題。
  一是各地對家電下鄉的宣傳工作有待加強。現在還有很多農民不知道有這回事,或者對程序不明白。
  二是農村基礎設施跟不上。據王耀掌握的情況,目前反應家電下鄉最多的問題是基礎設施跟不上,即:用空調電不穩、電貴,用洗衣機沒有自來水,等等。

  各地聞風而動凈化家電下鄉市場

  據了解,家電下鄉銷售環節出現的問題引起了各地的關注。殷路濱介紹,針對網上反應的兄弟省份出現的問題,安徽省迅速作出反應,防患于未然。省領導要求涉及到家電下鄉的六部門:商務、財政、工商、質監、國稅、地稅聯合下文,防止這種現象的發生。一是加強宣傳。由于一些下鄉的家電是專門為農村設計的,其中有的產品在功能上和城市家電有所區別,有人以為是庫存的質差產品,這個要加強宣傳,以免產生誤解;二是對銷售網點,工商管理部門加大抽查范圍,不符合規定的網點要關掉。三是要求稅務部門保證發票供應,嚴格規范發票管理。不是家電下鄉這個系統的網點,拿不到這個發票。四是加快補貼發放進度,簡化手續,在國家規定的程序基礎上,保證資金安全。

    江西有關部門調查“家電下鄉”產品銷售情況:尚未發現高價銷售行為

  2月24日上午,獲悉鷹潭市余江縣有家電經銷商高于中標價銷售家電下鄉產品的報道后,主管家電下鄉工作的江西省國內貿易行業管理辦,立即責成鷹潭市經貿委和青島海爾銷售公司南昌分公司對此事進行調查。有關部門調查認為,尚未發現鷹潭市余江縣有高價銷售家電下鄉產品的行為。 [查看全文]

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  家電下鄉,關鍵是把黨和政府的關懷送到農民手中,把國家財政的支持落到農民口袋里,把對家電產業的扶助體現在訂單上。不過,對于唯利是圖的奸商行為,僅靠道德的譴責是不夠的,還要有制度上的保障,還要有法規系統的支持,當然還需要現實可行的操作辦法。
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聲音

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  [背景鏈接]“家電下鄉”財政補貼的流動軌跡

  2008年11月30日,財政部、商務部、工業和信息化部聯合宣布,為擴大內需,改善民生,拉動消費帶動生產,將在全國全面推廣“家電下鄉”工作。對農民購買彩電、冰箱、手機、洗衣機等產品,按銷售價格的13%給予財政補貼。對補貼的價格設定了最高限價,彩電不超過2000元,冰箱不超過2500元,洗衣機不超過2000元,手機不超過1000元。實施時間暫定四年。按照時間順序,“家電下鄉”工作分三批進行。
  家電下鄉補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔,其中,中央財政負擔80%,省級財政負擔20%。在補貼資金的管理與撥付上,縣級財政部門建立直補資金臺賬,確保補貼資金專戶管理,封閉運行。財政部門將定期檢查和掌握補貼資金的發放動態情況,確保補貼資金專款專用和及時足額兌付。省財政及時將國家補貼資金和省級補貼資金撥至各市、縣財政部門,市、縣財政部門則及時將補貼資金撥至縣級“財政補貼農民資金專戶”存儲。建立公示制度,設立舉報電話和信箱,及時受理農民及企業的投訴。對銷售情況進行檢查,防止發生虛假銷售騙取財政補貼行為。

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