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別讓惠農好政策走樣
    2009-02-25    張健    來源:經濟參考報
  家電下鄉本來是惠及農民、拉動內需、促進產業發展的大好事。當前,要特別注意防止極少數利欲熏心的廠商不顧起碼的社會道德和商業準則,層層扒皮、昧心套利,最終損害農民利益。
  家電下鄉,關鍵是把黨和政府的關懷送到農民手中,把國家財政的支持落到農民口袋里,把對家電產業的扶助體現在訂單上。不過,對于唯利是圖的奸商行為,僅靠道德的譴責是不夠的,還要有制度上的保障,還要有法規系統的支持,當然還需要現實可行的操作辦法。
  筆者以為,首先,雖然家電下鄉是政策性較強的惠農措施,但其施行主體仍然是企業,主要手段還是市場銷售;因而,在保證參與企業資質的情況下,還需要有競爭,還需要有多家、多業態企業參與——要讓農民有比較的條件、選擇的權利。只有選擇的權利得到保證,才能真正避免霸王條款、才能遏制高價欺農。
  其次,對這種政策性較強的惠農措施,更需要加強監管,確保農民的利益不受損傷。現在,“家電下鄉”誰是主管部門、誰是監管主渠道,似乎沒有人說得清楚。財政補貼是一家,工業部門亦有份,工商管理也沾邊,商業部門好像也“義不容辭”。目前急需將“五龍治水”變為“一只拳頭”,把所有涉及這個政策的運籌和監管職責統一起來,出現問題及時解決,免得推諉和無人負責;涉及多方面的利益關系要通盤考慮、綜合統籌,避免一擁而上、見利忘義。對農民反映強烈的手續繁雜、回款周期過長等問題,要加快解決。
  第三,在家電信息方面,農民兄弟處于絕對的劣勢。因此,有必要通過各種渠道,對家電產品的價格、性能、品牌、質量、使用方法和條件等,進行宣傳和普及。不僅要讓農民買得起,更要讓農民會使用、用得起、用得有效益。此外,不同地區、不同收入水平的農民,也會有不同的需求,廠家要根據行銷地區的特點,進行有針對性的銷售,不能“千篇一律”;更不能把“家電下鄉”作為推銷低質產品的“機會”。
  作為媒體人,筆者以為,做好“家電下鄉”工作需要媒體的積極參與。除了向農民兄弟宣傳產品、宣傳黨的惠農政策、宣傳各種優惠的具體辦法外,還要積極揭露極少數不法廠商、不良廠商,反映運行過程中出現的問題,敦促有關部門盡快制定政策,這樣才能讓農民買得放心踏實、真正得到實惠。
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