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官員學者踴躍建言和諧城市可持續發展[圖]
首屆中國和諧城市可持續發展高層論壇隆重召開
    2008-09-26    本報記者:方燁    來源:經濟參考報

趙暉:四方面努力推動城市和農村共同發展

  住房和城鄉建設部城市村鎮司副司長趙暉指出,城市的和諧可持續發展,從廣義來講是城市和農村共同可持續發展。要達到這一點,就要進行四個方面的工作。
  趙暉說,農村必須和城市共同進步,這是因為農村能滿足人類的特定需求。比如說糧食,糧食供給不可能離開農村。再比如說自然景觀、田園風光和農村特色,這些是人類達到一定的生活水平之后,心理上追求的寬松和平靜。農村同時也是整個自然環境保護中的重要組成部分,同時具有防災的功能,綠地的功能,也是大災害的避難場所。另外,農業社會和工業社會根本不同,農業社會的特性完全是可循環的,不需要任何能源,是經濟可持續發展的重要一環。
  如何推動城市和農村共同發展?趙暉認為,第一要向農村投入。從經濟學角度分析,城市向農村的投入也是高效率的。因為農村具有多面性,從經濟學家來講是外部經濟,向農村的投入不僅僅反映在農村本身,農民的收入上,農業生產上,對全國人民都有好處。向農村投入會導致城市人的享用,所以應該綜合評價。
  第二,從村鎮建設的角度來講,一定要搞好規劃。農村的臟亂差并不是經濟能力的問題,而是管理體制薄弱,人為的因素比較多,這在浙江等一些地方已經充分證明了。浙江農民經濟水平相當高,但是農村的空間布局空前混亂土地利用不合理,村莊不集約,基礎設施跟不上,對環境的破壞也很大。這說明經濟發展了,未必農村居住環境就改善了,這就要求我們要在現階段加強規劃和對土地利用的管理。
  第三,加強特色建設。趙暉說,農村和城市一定要區別開,規劃建設是兩個不同的種類。農村的一大特色是小城鎮,不要求規模大,建筑物宜低不宜高,不要搞大馬路大廣場,小城鎮的色彩要清淡,完全不同于城市。
  第四,注重農村環境的建設。一是供水應該有安全保障;二是注重垃圾和糞便的處理,三是要嚴格把關農房的質量,特別是災害易發生的地震地區。


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