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財政部公布2011年中央財政預算
2011-03-26   作者:  來源:財政部網站
 
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  (1)糧油事務預算數為94.81億元,比2010年執行數增加1.96億元,增長2.1%。主要是國家糧油差價補貼等支出增加。

  (2)糧油儲備預算數為486.83億元,比2010年執行數增加127.66億元,增長35.5%。主要是中央儲備糧油利息費用補貼、最低收購價糧食利息費用補貼和提高儲備糧油包干費標準等支出增加。

  21.2011年預備費預算數為500億元,比2010年年初預算增加100億元,增長25%。

  22.2011年國債付息支出預算數為1839.84億元,比2010年執行數增加327.48億元,增長21.7%。

  (1)內債付息預算數為1780億元,比2010年執行數增加316.31億元,增長21.6%。主要是根據2011年內債發行計劃相應增加國債付息支出。

  (2)外債付息預算數為19.35億元,比2010年執行數增加2.49億元,增長14.8%。主要是根據2011年外債發行計劃相應增加外債付息支出。

  (3)債務發行預算數為40.49億元,比2010年執行數增加8.68億元,增長27.3%。主要是根據2011年債務發行計劃相應增加發行支出。

  23.2011年其他支出預算數為214.1億元,比2010年執行數增加115.17億元,增長116.4%。主要是國家發展改革委安排的基本建設支出年初預算暫列此科目,執行中將根據實際用途轉列相應的類級科目。

2011年中央對地方稅收返還和轉移支付預算表

  關于2011年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明

  為進一步規范中央對地方轉移支付管理,2011年對部分轉移支付項目進行了調整:一是將“商業服務業等事務”類“商業流通事務”款中的“棉花(30210,-195.00,-0.64%)儲備”、“食糖儲備”、“肉類儲備”等項級科目,調整列入“糧食物資儲備事務”類;二是將縣級基本財力保障機制獎補資金(含產糧大縣獎補資金)并入均衡性轉移支付。2011年中央對地方稅收返還和轉移支付具體安排情況如下:

  一、一般性轉移支付

  2011年一般性轉移支付預算數為17336.77億元,比2010年執行數增加2711.93億元,增長18.5%。其中:

  1.均衡性轉移支付預算數為6609.11億元,比2010年執行數增加1156.58億元,增長21.2%。主要是按照現行中央對地方均衡性轉移支付規模確定機制,根據2011年所得稅收入預算增長情況,并考慮落實國家主體功能區規劃、加大產糧大縣獎勵力度,健全縣級基本財力保障機制等因素測算。

  2.民族地區轉移支付預算數為370億元,比2010年執行數增加40億元,增長12.1%。主要是根據2008年至2010年全國增值稅收入的平均增長率測算。

  3.調整工資轉移支付預算數為2647.01億元,比2010年執行數增加271.33億元,增長11.4%。主要是根據相關工資及津貼補貼制度,中央財政增加對地方主要是中西部地區轉移支付。

  4.農村稅費改革轉移支付預算數為770.15億元,與2010年執行數基本持平。

  5.資源枯竭城市轉移支付預算數為135億元,比2010年執行數增加60億元,增長80%。主要是2011年擴大資源枯竭城市補助范圍,并適當提高補助標準。

  6.成品油稅費改革轉移支付預算數為581億元,比2010年執行數增加231億元,增長66%。主要根據2011年成品油銷量預計增長情況等因素測算。

  7.定額補助(原體制補助)預算數為145.14億元,比2010年執行數增加5億元,增長3.6%。主要是中央對西藏定額補助增加。

  8.企事業單位劃轉補助預算數為352億元,比2010年執行數增加2億元,增長0.6%。主要根據2011年中央企事業單位預計下劃地方情況測算。

  9.結算財力補助預算數為479.88億元,比2010年執行數增加52.36億元,增長12.2%。主要是根據有關政策增加對地方財力補助。

  10.工商部門停征兩費等轉移支付預算數為80億元,與2010年執行數持平。

  11.基層公檢法司轉移支付預算數為381.49億元,比2010年執行數增加18.97億元,增長5.2%。主要是增加對中西部基層政法機關、維穩任務重地區和經濟困難地區的補助。

  12.義務教育轉移支付預算數為1138.92億元,比2010年執行數增加191.33億元,增長20.2%。主要是提高農村中小學公用經費生均基準定額以及安排化解農村義務教育債務補助經費。

  13.基本養老金和低保等轉移支付預算數為2683.19億元,比2010年執行數增加400.73億元,增長17.6%。主要是新型農村社會養老保險試點擴大范圍,提高企業退休人員基本養老金水平,以及提高城鄉最低生活保障標準,相應增加補助資金。

  14.新型農村合作醫療等轉移支付預算數為776.28億元,比2010年執行數增加201.74億元,增長35.1%。主要是提高新型農村合作醫療補助資金、城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準。

  15.村級公益事業獎補等轉移支付預算數為187.6億元,比2010年執行數增加80.2億元,增長74.7%。主要是村級公益事業“一事一議”獎補進一步擴大試點范圍,相應增加獎補資金。

  二、專項轉移支付

  2011年專項轉移支付預算數為14905.24億元,比2010年執行數增加2180.78億元,增長17.1%。其中:

  1.一般公共服務預算數為161.99億元,比2010年執行數增加6.53億元,增長4.2%。主要是增加了自主擇業軍隊轉業干部退役金。

  2.公共安全預算數為211.3億元,比2010年執行數減少26.4億元,下降11.1%。主要是基建支出減少。

  3.教育預算數為1038.2億元,比2010年執行數增加159.41億元,增長18.1%。主要是支持學前教育發展專項資金、地方高校生均撥款獎補專項資金、農村義務教育薄弱學校改造等經費增加。

  4.科學技術預算數為42.54億元,比2010年執行數減少24.5億元,下降36.5%。主要是重大科技專項資金、現代農業產業技術體系建設專項資金等2010年執行中下劃補助地方,2011年預算仍列中央本級支出。

  5.文化體育與傳媒預算數為186.03億元,比2010年執行數增加20.16億元,增加12.2%。主要是中央對地方博物館紀念館免費開放補助資金、基層公共文化服務體系經費等增加。

  6.社會保障和就業預算數為1246.36億元,比2010年執行數增加172.08億元,增加16%。主要是增加對困難群體的臨時生活補貼、就業補助資金。

  7.醫療衛生預算數為887.74億元,比2010年執行數增加50.49億元,增長6%。主要是公共衛生服務體系建設資金增加。

  8.節能環保預算數為1517.48億元,比2010年執行數增加143.86億元,增長10.5%。主要是增加節能減排和天然林保護工程補助資金。

  9.城鄉社區事務預算數為149.8億元,比2010年執行數減少2.72億元,下降1.8%。

  10.農林水事務預算數為3977.04億元,比2010年執行數增加592.67億元,增長17.5%。主要是小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治、小型農田水利設施建設、草原生態保護等補助資金增加。

  11.交通運輸預算數為2466.67億元,比2010年執行數增加1357億元,增長122.3%。主要是車輛購置稅增收相應增加公路建設支出,以及從2011年起原列交通部部門預算的車購稅專項支出大部分改列中央對地方專項轉移支付。

  12.資源勘探電力信息等事務預算數為333.98億元,比2010年執行數減少5.41億元,下降1.6%。主要是基建支出減少。


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