2011年中央財政公共預算編表說明
一、為準確反映預算資金用途，2011年政府支出科目在2010年基礎上作了一些調整。2011年預算數與2010年執行數比較時，按照2011年支出科目對2010年執行數作了同口徑調整。具體調整內容如下：
1.將“商業服務業等事務”類“商業流通事務”款中的“棉花(30210,-195.00,-0.64%)儲備”、“食糖儲備”、“肉類儲備”等項級科目，調整列入“糧油物資儲備事務”類。
2.將新型農村社會養老保險補助、做實企業職工基本養老金個人賬戶補助、城鄉最低生活保障補助、新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療補助等按因素分配、具有一般性轉移性質的專項轉移支付，調整列入一般性轉移支付。
二、為進一步提高預算透明度，2011年中央本級教育、科學技術、農林水事務等重點支出預算增列部分項級科目。
2011年中央公共財政收入預算表
注：中央公共財政支出大于收入的差額＝(中央公共財政支出＋補充中央預算穩定調節基金)－(中央公共財政收入＋調入中央預算穩定調節基金)
關于2011年中央公共財政收入預算的說明
1.2011年國內增值稅預算數為17570億元，比2010年執行數增加1674.41億元，增長10.5%。主要根據2011年GDP、工業增加值預計增長情況等因素安排。
2.2011年國內消費稅預算數為6500億元，比2010年執行數增加428.46億元，增長7.1%。主要根據2011年煙、酒、成品油、汽車等商品預計銷售情況安排。
3.2011年進口貨物增值稅、消費稅和關稅預算數為13390億元，比2010年執行數增加875.09億元，增長7%。主要根據2011年一般貿易進口增長情況，并考慮大宗商品價格波動及匯率因素安排。
4.2011年營業稅預算數為160億元，比2010年執行數增加6.66億元，增長4.3%。主要根據銀行信貸規模、鐵路運營收入增長等因素安排。
5.2011年企業所得稅預算數為8380億元，比2010年執行數增加585.75億元，增長7.5%。主要考慮企業利潤情況，以及繼續對部分小型微利企業實施所得稅優惠政策等因素安排。
6.2011年個人所得稅預算數為3120億元，比2010年執行數增加217.15億元，增長7.5%。主要根據2011年城鎮居民人均可支配收入預計增長情況，以及實施個人所得稅制度改革因素安排。
7.2011年出口貨物退增值稅、消費稅預算數為8005億元，比2010年執行數增加677.69億元，增長9.2%。主要根據2011年一般貿易出口預計增幅等因素安排。
8.2011年證券交易印花稅預算數為550億元，比2010年執行數增加22.18億元，增長4.2%。主要根據2011年預計股票交易量測算。
9.2011年車輛購置稅預算數為1927億元，比2010年執行數增加134.97億元，增長7.5%。主要根據汽車銷售預計增長情況，以及1.6升及以下排量乘用車恢復按10%的稅率征收車輛購置稅測算。
10.2011年城市維護建設稅預算數為160億元，比2010年執行數增加9.16億元，增長6.1%。主要是參照消費稅、增值稅等增長情況安排。
11.2011年船舶噸稅預算數為28億元，比2010年執行數增加1.37億元，增長5.1%。主要是參照近年來船舶噸稅增長情況安排。
12.2011年專項收入預算數為300億元，比2010年執行數增加2.64億元，增長0.9%。主要是考慮礦產資源補償費、探礦權采礦權使用費及價款收入預計將有所增長。
13.2011年行政事業性收費收入預算數為420億元，比2010年執行數增加32.75億元，增長8.5%。主要考慮部分原在預算外管理的收入納入預算管理等因素測算。
14.2011年罰沒收入預算數為32億元，比2010年執行數增加0.44億元，增長1.4%。主要參考近年來罰沒收入增長情況測算。
15.2011年其他收入預算數為1328億元，比2010年執行數增加76.16億元，增長6.1%。主要參考近幾年其他收入增長情況測算。
2011年中央公共財政支出預算表
單位：億元
注：1.
由于2011年政府支出科目發生變化，為了便于比較，2010年執行數按2011年科目口徑做了調整，具體調整內容詳見“2011年中央財政公共預算編表說明”。
2.本表對地方一般性轉移支付未包括已列入本表教育、社會保障和就業、醫療衛生等科目的轉移支付。如加上這部分轉移支付，則與2011年中央對地方稅收返還和轉移支付預算表中的一般性轉移支付一致。
注：1.
由于2011年政府支出科目發生變化，為了便于比較，2010年執行數按2011年科目口徑做了調整，具體調整內容詳見“2011年中央財政公共預算編表說明”。
2.“其他醫療衛生支出”、“其他農林水事務支出”、“其他資源勘探電力信息等事務支出”等款級科目2011年預算數金額較大，主要是部分基本建設支出年初預算暫列上述科目，執行中將根據實際用途轉列相應款級科目。
關于2011年中央本級支出預算的說明
1.2011年一般公共服務預算數為876.85億元，比2010年執行數增加39.61億元，增長4.7%。其中：
(1)人大事務預算數為10.89億元，比2010年執行數增加2.14億元，增長24.5%。主要是人民大會堂維修改造支出增加。
(2)政協事務預算數為4.52億元，比2010年執行數減少1.38億元，下降23.4%。主要是基本建設支出減少。
(3)政府辦公廳(室)及相關機構事務預算數為23.8億元，比2010年執行數減少3.83億元，下降13.9%。主要是基本建設支出減少。
(4)發展與改革事務預算數為3.79億元，比2010年執行數減少0.39億元，下降9.3%。主要是基本建設支出減少。
(5)統計信息事務預算數為26.34億元，比2010年執行數增加0.05億元，增長0.2%。
(6)財政事務預算數為10億元，比2010年執行數增加2.27億元，增長29.4%。主要是國庫集中收付銀行代理費增加。
(7)審計事務預算數為7.72億元，比2010年執行數增加0.18億元，增長2.4%。
(8)海關事務預算數為89.86億元，比2010年執行數增加10.21億元，增長12.8%。主要是規范津貼補貼支出增加。
(9)人力資源事務預算數為17.95億元，比2010年執行數增加1.01億元，增長6%。主要是國家外國專家局引進人才有關經費增加。
(10)人口與計劃生育事務預算數為3.4億元，比2010年執行數增加0.28億元，增長9%。主要是基本建設支出等增加。
(11)商貿事務預算數為4.87億元，比2010年執行數增加0.45億元，增長10.2%。主要是家電下鄉和以舊換新等工作經費增加。
(12)知識產權事務預算數為26.3億元，比2010年執行數增加2.31億元，增長9.6%。主要是專利受理審批業務支出增加。
(13)工商行政管理事務預算數為6.07億元，比2010年執行數減少0.81億元，下降11.8%。主要是基本建設支出減少。
(14)質量技術監督與檢驗檢疫事務預算數為79.29億元，比2010年執行數增加4.57億元，增長6.1%。主要是規范津貼補貼支出增加。
(15)民族事務預算數為1.78億元，比2010年執行數增加0.02億元，增長1.1%。