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江蘇省連云港港口按照“電煤優先”原則，確保電煤在目前的低溫天氣下及時、順暢輸送到經濟腹地的發電企業。 新華社發 |
年年“電荒”，今又“電荒”。雖然國家電網專家強調全國不存在實質性“電荒”，但脆弱的電煤供應鏈隨時引發的局部“電荒”卻是不爭的事實。老天爺一個噴嚏，多個省份就會跟著感冒，已不是一年兩年了。
缺煤，總有幾個省份
“電荒”的蔓延最先從湖北開始。每當進入冬季枯水季節，湖北的火電廠總是如履薄冰。由于省內電煤98%由外省輸入，一旦遭遇冰雪天氣，或用電負荷急劇攀升，“電荒”必然會出現。
據湖北省電力公司介紹，在目前已經實施工業限停電的情況下，全省電力負荷缺口仍然高達200多萬千瓦。即，這個省每天有6000萬度的電量缺口。目前，湖北因電荒被限電生產的企業已達數千家。
元旦以來，隨著氣溫步步走低，用電負荷屢創新高，華中、華北、華東部分省市電煤供應矛盾突出，湖南、湖北、江西、浙江、重慶、河南等省份，紛紛敲響缺煤警鐘，部分省份已采取拉閘限電措施，居民用電也受到一定程度影響。
產煤大省山東，也遭遇缺煤導致的缺電困局。據山東省經濟和信息化委員會經濟運行局局長邱青森介紹，山東電煤庫存目前艱難維持在9天，這種庫存狀態已持續40多天，個別電廠電煤庫存僅5天。來自山東電力集團公司的信息表明，元旦以來，山東省遭受強寒流影響，全省用電負荷居高不下，各發電廠內電煤庫存較低、煤質較差問題突出。
華電滕州新源熱電有限公司副總經理葛林法苦惱地對記者說，電廠所用煤60%來自省內，但電廠仍難以接受省里協調的5000大卡煤炭640元/噸的價格，而市場煤價今年以來大幅上漲，發熱量在7000大卡的標煤價格已升到900元/噸。照目前情況來看，電廠1月份預計虧損1000萬元。
每當“電荒”波及山東，全國的供電形勢就會進入一個較為嚴峻的局面。國家電網公司的統計顯示，截至1月6日，全國華北、東北、華東、華中、西北5大電網各省市的全國直供電廠煤炭庫存量可用天數仍為8天，國內多處直供電廠庫存仍然在警戒線附近。其中，京津唐、浙江庫存為5天，遼寧6天，河南、內蒙古東部、河北省庫存為7天，部分電廠庫存甚至低至1天。
連續降溫天氣，給電煤供應緊張雪上加霜。“受天氣和煤質影響，煤炭凍結嚴重，一車煤最多要卸10幾個小時。目前，公司電煤庫存僅能維持7天，后續增庫十分困難。考慮到電廠的虧損狀態，公司已準備停機。”葛林法說。
限電，總在這個季節
業內反映，隨著冬季負荷持續攀升，如果缺煤停機繼續擴大，將對電網安全水平和供電能力帶來嚴重影響，發生電網大面積停電的風險也將加大。
受電煤供應緊張等因素影響，山東電網被迫從6日起實施全天限額用電，當天移峰超過400萬千瓦。預計未來一段時間內，供電缺口會逐漸增大。山東省要求各級供電單位調整優化有序用電方案，將限電指標落實到企業，具體到時間、設備和容量，確保用電負荷限得下、放得開。同時，把保障城鄉居民生活用電放在突出位置，嚴禁隨意對城鄉居民生活停限電，盡最大努力避免拉閘限電。
目前，山東電網統調電廠發電機組降出力、臨故修大量增加，電力供應出現缺口。4日，山東電網移峰149萬多千瓦；5日移峰316萬多千瓦。部分電廠鍋爐長期滿出力運行磨損嚴重。1月6日，山東電網計劃統調機組臨故修增加至23臺、容量404萬多千瓦，機組降出力555萬多千瓦。山東電力集團公司初步判斷認為，這種狀況短期內難以好轉，供電缺口可能會持續一段時間，并有逐漸增加趨勢。
國家電力調度通信中心監測數據顯示，2日以來出現的罕見大雪和低溫天氣影響我國部分地區，使得這些地區用電負荷屢創新高，出現供電缺口。5日，在電力緊張持續了一段時期的華中地區，江西用電負荷首次超過千萬，達1021萬千瓦，但未現拉閘限電；湖北、重慶繼續拉閘限電292萬千瓦和87萬千瓦。
“總體來說，我國電力供需基本平衡、略有富余，但局部地區近期出現了不均衡。”知名電力經濟專家、國家電網能源研究院副院長胡兆光解釋，我國電力裝機容量到去年底累計達8.6億千瓦，電力供需指數超過平衡值1，達到1.05，表明供需略有富余，已根本改變幾年前的“電荒”格局。
國家電網正充分發揮電網配置資源的功能，最大限度組織跨區電力支援。通過特高壓交流試驗示范工程等跨區聯網工程組織華北、西北電網進行電力支援，每日增送華中電量9000萬千瓦時，為緩解華中地區用電緊張發揮了重要作用。
發揮“外電入魯”的補充作用。華北電網去年以來已向山東電網送電200萬千瓦，同比增加50萬千瓦，部分緩解了緊張形勢。6日，華北電網同意再增加供應25萬千瓦。
電荒，總要怪罪天氣
我國經濟的快速回升，加大了對電力的需求，而入冬以來天氣的驟然變化，則成了這輪“電荒”的直接誘因。
大雪阻隔了交通，也把少見的嚴寒帶到了華北、華中等地。近期，山東各地持續遭受寒流影響，膠東局部地區遭遇暴雪襲擊。今冬的大面積寒潮天氣和城市擴容帶來的城市供熱量大幅度上升，都加劇了煤炭儲備不足的狀況。濟南市今年的供熱面積增加了近500萬平方米，僅濟南熱電有限公司一家的煤炭用量就由去年的一天3000多噸增加到如今的7000多噸。
有些電煤因寒流凍結，電廠卸煤困難增加，制粉系統堵塞嚴重。山東省煤電運辦公室有關負責人介紹，當前，省外鐵路電煤接卸困難，公路運輸因下雪受阻，發電機組加大供熱抽氣后降出力較多和發電機組臨故修增多，部分機組面臨缺煤停機的嚴峻形勢。
而且，山西省的資源整合也導致煤源供應緊張。去年，山西啟動了我國規模最大的煤企重組行動，全省礦井數將由2598個壓縮到1053個，煤炭企業數量將從現在的2200個變成100個左右。這直接導致晉煤供應能力縮減，甚至本省一些電廠用煤也緊張。業內預計，2010年下半年才能恢復至整合前產量。
2009年年底，國家取消了一年一度的煤炭訂貨會，但據山西煤炭廳副巡視員侯文錦介紹，今年的合同簽訂工作非常順利，國家分配山西省的外調量3.8億噸，到目前為止已經簽訂了4.6億。進入去年12月份以來，山西省的煤炭月產量突破6000萬噸，已經達到歷史最高水平，外運裝車量日均達到16000車以上，同比增長40%以上。
然而，受天氣影響交通運力明顯不足。正常從山西到秦皇島13個小時到15個小時就能到，但現在都延長到20個小時以上。據山東省經信委介紹，受大雪影響，山西等地煤礦生產的煤礦汽車運輸受阻，加上河北等地到山東部分路段的高速公路封閉，影響山東電煤供應。邱青森預測，春節馬上來臨，一些小煤礦可能會放假，這將會加劇山東煤炭市場供應。
“電荒”頑疾的病根兒在哪里？
燃煤之急，為何總在每一個新年到來之時如期而至？業內認為，局部“電荒”的直接誘因是天氣，但煤電矛盾多年難以緩和，根子卻在體制上。進一步理順煤電價格形成機制，將成為2010年推進轉方式、調結構的改革深水區之一。 |