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《貨幣戰爭2———金權天下》(十三)
    2009-08-07        來源:經濟參考報

    作者:宋鴻兵

    出版社:中華工商聯合出版社

    出版日期:2009年8月
 
    科隆-明登鐵路私有化:普奧戰爭的財源

    1865年,戰爭與和平的天平懸于一點之上,那就是信用流動的方向。7月,俾斯麥苦等的戰爭經費終于有了眉目。這就是科隆-明登鐵路的私有化。
    科隆-明登鐵路是普魯士最早興建的鐵路線路之一,1833年開始設計,1859年全部建成,成為普魯士鐵路系統的樞紐。該鐵路項目的建設初衷是將魯爾地區的煤廉價地運送到工業生產基地。布雷施勞德在科隆-明登鐵路融資方面起到了關鍵作用,成為該鐵路公司的董事,同時又是為公司進行融資的銀行家。考慮到未來戰爭中鐵路運輸系統可以高效低耗地運送大批軍事人員及物資,所以鐵路公司的國有化是公司發展的主要方向。事實上,科隆-明登鐵路從一開始就是一個普魯士政府主導的大型公共基建項目。普魯士政府直接購買了1/7的原始股,并以1400萬泰勒來擔保該鐵路債券以3.5%的票面利息發行。作為回報,政府可以分期買入該公司的流通股,并最終成為該鐵路的唯一股東,完成漸進式的國有化。1854年普魯士政府在自由市場經濟潮流的影響下,暫停了國有化進程,至1870年視情況發展再定是否繼續。但政府對鐵路債券利息的擔保仍然有效,擔保金1400萬泰勒被鎖定在專用賬戶上無法動用。
    俾斯麥對奧地利的戰爭準備需要大約6000萬泰勒的總額,籌措這樣一筆天文數字的戰爭費用的重擔就落在了布雷施勞德的肩上。其實,早在1862年12月,布雷施勞德經過仔細計算和反復考慮,就曾提出過極具爭議性的科隆-明登鐵路私有化的方案。其方案的核心部分就是,與其政府在1870年出巨資全面收購鐵路公司的股份,從而對財政形成巨大壓力,不如普魯士政府以放棄國有化為代價,立刻就可以從鐵路公司拿到一筆補償金,同時放棄對債券利息的擔保,可以馬上盤活1400萬泰勒的部分保證金。
    方案一出臺就遭到很多人反對,這些人認為布雷施勞德方案是以政府長期損失為代價,使包括布雷施勞德本人在內的鐵路公司股東實現暴利。在這一方案中,政府將損失各種權益總額高達3000萬泰勒,換來的只是1000萬泰勒的補償和400萬泰勒的可動用保證金。而科隆-明登鐵路是政府投資中非常盈利的項目,私有化的方案短期可以給政府提供緊急資金,但付出的代價是以不到5折的價錢賤賣了優良資產,同時還損失了未來長期的收益權,對政府而言無論如何都不是什么好的交易。
    當時間到了1865年,情況發生了巨變。俾斯麥統一德國的雄心壓倒了一切,為了準備對奧地利這一龐然大物發動戰爭,其他的代價就顧不了許多了。這就是為什么國際銀行家酷愛戰爭的原因,政府在迫不得已時,將以異常低廉的價格出售優質資產,此時才是發大財的好機會。
    這么大的買賣不是一個布雷施勞德啃得動的,他又拉上科隆的奧本海默家族,當然還有他的老板羅斯柴爾德家族,共同在歐洲各大國際銀行家族圈內消化這塊巨型蛋糕。1865年7月18日,普魯士政府與科隆-明登鐵路公司正式簽署合同。最終結果是政府放棄鐵路國有化權力,獲得1300萬泰勒的補償,其中第一筆支付300萬泰勒現金,付款期為1865年10月1日,第二筆支付270.5萬泰勒現金,付款期是1866年1月2日,其余部分由鐵路公司發行新股來補償。
    奧地利方面很快就意識到科隆-明登鐵路的金融安排是為了發動戰爭所做出的緊急安排,而奧地利方面的備戰還遠未到位,因此在外交談判中開始軟化立場。另一方面,俾斯麥在最初的興奮冷卻之后,也逐漸意識到科隆-明登鐵路的資金到位還有相當一段時間,而從布雷施勞德與國際銀行家們聯系后的反饋情況看,情況并不樂觀。羅斯柴爾德家族與明登鐵路之間900萬泰勒的債權轉讓由于雙方價格無法達成一致陷于停頓。戰爭資金難題如劍懸頭頂,俾斯麥再次開始上火,他最急于知道的就是錢什么時候能夠到位。
    此時俾斯麥的堅定開戰的決心也開始發生動搖,他不得不認真考慮外交解決方案的可能性。
    在這樣的氛圍下,普魯士與奧地利達成了蓋斯登協議,普魯士管理石勒蘇益格,奧地利管理荷爾斯泰因,雙方繼續共享主權。然而普魯士與奧地利都心知肚明該協議只不過是個緩兵之計,他們都在等待戰爭經費的問題出現重大突破。

    (連載十三)

    (部分章節轉載,內容略有刪節)

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