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財政部辦公廳日前向各有關單位印發《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》（以下簡稱《辦法》），記者從有關企業看到的這份中國版限薪令中明確規定，國有金融企業負責人最高年薪為280萬人民幣，且該薪酬為稅前收入，要依法交納個人所得稅。“280萬元人民幣”，這個數額略低于美國版限薪令。而此前不久美國政府也宣布，凡是接受政府救市資金的銀行或者其他華爾街機構，其高管年薪不能突破50萬美元。
在全球金融危機之下，金融行業高管的天價年薪成為眾人矚目的目標，前有馬明哲，后有國泰君安，《辦法》在這個時候出臺，能否讓高管們此前依舊巋然不動高薪止步？
范圍：辦法能否覆蓋所有收入項？
據介紹，按照新出臺的薪酬管理辦法，金融企業負責人薪酬由基本年薪、績效年薪、福利性收入和中長期激勵收益構成。其中福利性收入，為金融企業為負責人支付的住房公積金、住房補貼、各項社會保險費等；中長期激勵收益部分有關部門將另行出臺管理辦法。
“可以說這些項目基本涵蓋的高管的收入項，但絕不是全部，還有比如說車補，實物福利、一些項目經費，甚至一些的灰色收入等。當然這些在其收入中所占比重可能不會太大”，某金融部門一位知情人士向記者透露。
限高：封頂線能否“完全執行”？
據介紹，《辦法》所稱金融企業負責人是指列入中央和國務院金融監督管理部門管理權限范圍內的金融企業負責人，包括董事長、總經理、監事長等高管。
《辦法》根據總資產規模、業務收入規模、人數、市場范圍、產品和業務的復雜程度等因素，將金融企業負責人劃分為五個職位等級(即所在崗位的價值)，而每個職位等級又劃分為五個等級對應不同分位值，其劃分依據為金融企業所處人才市場的薪酬情況，社會平均工資水平等。由此得到，金融企業負責人基本年薪的最大值為70萬元人民幣，最小值為5萬元。
同時《辦法》規定，金融企業負責人績效年薪與金融企業績效評價結果掛鉤，以基本年薪為基數，其績效年薪一般控制在基本年薪的3倍以內。
由此得出，金融企業負責人總薪酬不應大于其對應的基本年薪的4倍，其最大值為280萬人民幣。
“另外，280萬人民幣這個封頂線對于國有參股企業與國有控股企業的約束力很不相同，辦法發布實施后，諸如對于中國人壽、四大銀行等國有控股金融企業必須完全執行。而類似中國平安等因股權結構比較復雜，作為國有參股企業，只是‘參照執行’，約束力恐怕就打了折扣。”這位知情人士分析。
反思：如何從源頭限制高薪？
“金融行業之所以出現天價薪酬，主要是以往在管理上沒有章法，而該《辦法》出臺后，在給予金融企業董事會充分決策權的同時，也應履行政府職責對市場主體經濟行為進行規范�！焙颖苯涃Q大學金融學院副院長王重潤分析認為。
王重潤認為，中國金融業并非充分競爭的行業，政府對其高管薪酬采取限制是完全應該的，尤其在目前金融危機下的非常時期，更需要政府以鐵腕拿出非常措施，約束金融企業負責人的薪酬。
“而從長遠看來，應該完善公司治理結構，讓董事會、監事會、股東大會等制度像國外一樣，能夠真正起到監管作用，形成制度性限薪”。
而對于高管群體自身，一位學者表示，應該遵循溫總理最近提出的“道德情操論”，讓自己的“身體里流淌著道德的血液”，接受自我監管。
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新華社電（記者姚玉潔、楊毅沉）國泰君安證券股份有限公司新聞發言人近日接受新華社記者獨家專訪表示，日前媒體關于國泰君安2008年“人均年薪百萬”的報道誤讀了“計提”和“實際發放”兩個不同財務概念。
這位發言人表示，按照相關部門要求，國泰君安公司總裁助理以上高管2008年度只發放了崗位工資，平均崗位工資額為人民幣57萬元，其中公司董事長薪酬實發83萬元，總裁實發80萬元。
對此，記者采訪了普華永道會計師事務所合伙人柯鎮洪。他解釋說，在會計學上，工資計提就是按規定的比率預先提取一筆費用，以支付員工薪酬和福利，因此并不一定會在當期發放。 | | |