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中央經濟工作會議將于12月8日至10日召開。按照慣例，一年一度的中央經濟工作會議是最高級別的經濟會議，將為來年的經濟工作定調。相關分析人士認為，整合近一個月來頻繁出臺的利好，此次經濟工作會議已經算得上是含金量最高的中央經濟工作會議。
再次強調“適度寬松”貨幣政策
據消息人士透露，今天召開的中央經濟工作會議，將再次強調實施“適度寬松貨幣政策”，促進經濟平穩較快增長的必要性。
十多年來，貨幣政策總稱中首次使用“寬松”的字眼。分析人士認為，貨幣政策從“從緊”轉向“適度寬松”，此舉意在增加貨幣供給，就是要在繼續穩定價格總水平的同時，在促進經濟平穩較快發展方面發揮更加積極的作用。
記者從權威人士處了解到，明年的貸款增速應該不低于今年。按照今年的新增貸款規�？赡艹^4萬億推算，明年的新增貸款可能達到4.6萬億以上。
適度寬松的貨幣政策提出不到20天，央行即宣布，大幅下調人民幣存貸款基準利率1.08個百分點，同時大幅下調金融機構存款準備金、中央銀行再貸款、再貼現等利率。盡管央行的貨幣政策工具幾乎傾巢出動，但市場對于明年貨幣政策“更松”的預期，不僅沒有減退，反而更強。
中金公司首席經濟學家哈繼銘認為，適度寬松的貨幣政策還要繼續執行下去。到2009年底利率還得降108個基點，法定準備金率還得降250～450個基點。在匯率政策方面，明年人民幣仍會繼續升值，但預計升值幅度要小于今年。
據《上海證券報》
股市調整將有更多超預期政策出臺
為扭轉國內經濟過快下滑的被動局面，緩解金融海嘯對中國經濟的沖擊，政府近期采取了一系列刺激經濟、擴大內需的財政貨幣政策，其力度之大、頻率之高史上罕見。受這些政策利好的提振，投資者信心明顯恢復，低迷了一年的股市終于出現了難得的放量上漲行情。那么，如何確定明年經濟工作的基調和主線，如何保證這些政策能收到預期的效果，后期能否繼續出臺進一步刺激內需的政策，新的政策將有哪些特點，將會對股市產生怎樣的影響，無疑成為目前人們最為關注的焦點，而今天召開的中央經濟工作會議將對這些問題給出答案。
新政策仍會超預期。在即將召開的中央經濟工作會議上以及今后的一段時間里，相信會有更多超預期的政策陸續出臺，而新政策方向或為轉型和消費。從政府已經出臺的具體措施上來看，主要集中在重大基礎設施建設的投資上。針對投資，經濟工作會議將對此前的政策進行細化，比如對拉動內需作用明顯的房地產行業，政府或將繼續出臺新的政策，從減免稅費、信貸支持、鼓勵消費等多個角度入手穩定進而活躍房地產市場。而擴大內需、促進經濟增長的十項措施中涉及的經濟轉型和刺激消費的政策也將在經濟工作會議上得到研究和落實。事實上，與以前單純的擴大固定資產投資不同的是，本輪刺激經濟的方案更多地體現了讓利于民，注重民生的宗旨。
總體看，國務院確定了金融促進經濟發展的九項措施，重申促進股市穩定健康發展，那么在財政政策和貨幣政策均超出預期之后，未來針對股市的相關政策可能也會超出預期，包括支持回購、并購的更寬松的貨幣政策，甚至直接針對股市的更積極政策也有望推出。
據《上海證券報》
就業保障：“保就業”組合拳待發
一份關于保就業的組合政策措施的建議已經上交國務院。這一政策建議是由人力資源和社會保障部牽頭，國家發改委、財政部、稅務總局和工商總局參與制訂的。這些內容可能在今天召開的中央經濟工作會議上亮相。
據一位參與政策建議起草的人力資源和社會保障部人士透露，在目前經濟下行環境下，保就業已經成為一個非常重要的問題�！扒捌诖蠹谊P注的重點是保增長，擴大投資。中央經濟工作會議前后，保就業政策措施將會陸續出臺。”
據了解，這一保就業組合拳主要針對大學生、返鄉農民工和退伍軍人等群體。針對大學生就業，方案建議鼓勵大學畢業生到農村發展、鍛煉；鼓勵大學生創業，在工商稅務上出臺優惠政策。
對于返鄉農民工，國家將穩定糧食和食品價格，利于農民工返鄉務農提高收入；通過社會培訓機構，加強對城鎮下崗失業人員再就業培訓、農民工技能培訓、城鄉勞動者的創業培訓以及對農村初高中畢業生的培訓，培養新一代產業工人。
針對城市失業人員，方案建議，加強城市社區建設，提供社區服務，擴大再就業，減輕失業壓力。
對于能夠吸納勞動力的中小企業，方案建議要推進信貸融資支持和相關稅費減免，并出臺相關補貼和激勵措施，鼓勵中小企業能夠吸納更多的勞動力。
事實上，有關保就業的措施已經部分推出。如近期人力資源和社會保障部要求各地暫緩調整企業最低工資標準。同時要求各地對醫療保險、工傷保險、失業保險，在一定時期降低費率，以減輕企業和個人的繳費負擔。
據《中國經營報》
熱點議題
關鍵詞：人民幣貶值
雖然4日商務部部長陳德銘已經明確表示，中國不會靠人民幣貶值來刺激出口，但還是有眾多專家認為，有關人民幣貶值的問題，會成為經濟工作會議重要議題之一。
社科院世界政治與經濟研究所國際金融研究中心秘書長張明認為，從最新的表態來看，央行“至少已經在考慮以貶值來保增長的可能性”。興業銀行資金營運中心首席經濟學家魯政委則旗幟鮮明地指出，“這是決策層面第一次提出運用匯率手段。
據《
揚子晚報》
關鍵詞：調控主線
作為中國最重要的年度經濟會議，中央經濟工作會議將在分析當前中國經濟運行的基礎上，謀劃和敲定明年經濟調控的基調和主線。
目前包括國家發改委、國務院發展研究中心、中國社科院等多個部門的專家正在對會議有關內容進行研究和探討。按照慣例，在中央經濟工作會議確定2009年經濟大政方針后，國家發改委、央行和財政部將分別召開工作會議，制訂出貨幣供應和信貸投放計劃，及財政支出計劃報國務院審批，最后在2009年人大會議上通過。 |