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產業轉移催生農民工雙向流動
    2008-10-30    作者:楊玉華 蔡敏    來源:新華網

  新華網合肥10月31日電 上個世紀80年代,當李方義懷揣著不到300元背井離鄉,進城販鴨子收鴨鵝毛時,他想到的只是擺脫貧困謀點生計。
  今天,當這位昔日的打工仔開著私家車回到家鄉安徽省無為縣,一次性投資4000萬元創辦了一家羽絨廠,連他自己都感嘆:這30年的變化恍若脫胎換骨!
  李方義可以算得上是改革開放后第一批進城的農民工,經過20多年的城市化洗禮,像他這樣的農民工群體已經發生了翻天覆地的變化。一直以來被人們認為是千軍萬馬往外涌的農民工進城務工潮正出現“回流”,一部分富裕起來的農民工在產業梯度轉移的推動下,攜帶著外出打工淘來的“第一桶金”返鄉創業,創造了勞務經濟新的增長點。
  回憶起當初背井離鄉出門打工,貧窮是李方義最深的記憶。那時候的中國農村,不少年輕人因貧窮讀不完中學便輟學回家,幫助務農或者進城“找活干”。李方義也不例外。他和同鄉從進城販鴨子干起,慢慢發現收集又臭又臟的鴨毛有利可圖,憑著不怕吃苦和頭腦靈活,他們輾轉東北、江浙等地干起了城里人不愿干的收鴨鵝毛活計,然后把洗凈的鴨鵝毛賣給羽絨制品廠,從中賺取利潤。
  十多年下來,李方義靠著收鴨鵝毛賺取的第一桶金和行業經驗,與人合伙在浙江蕭山辦起了一家羽絨廠,生意越做越大。
  “正是改革開放以來市場經濟的發展,我們才有可能從打工仔一步步努力實現今天做企業的成就。”李方義感慨地說。
  這幾年,一直在城里有家有業的李方義突然萌生“返鄉創業”打算,因為隨著江浙等發達地區產業政策的調整,當地開始采取經濟手段促使勞動密集型企業外遷,僅土地價格一項就漲到每畝30萬元。而在他的家鄉安徽無為,當地政府為了鼓勵返鄉農民創業,每畝土地僅為幾萬元,加上勞動力價格相對低廉,顯然在無為創業更有錢賺。為此,李方義在2007年一次性投資4000萬元在家鄉創辦了一家羽絨廠。
  記者了解到,像李方義這樣一部分人從“打工者”轉變為“創業者”的農民工近年來在無為并不少見。當地政府的一項統計顯示,作為安徽省傳統的民工輸出大縣,當地40萬外出務工經商人員中,已有1萬多人像李方義一樣回流。
  這些回鄉創業的農民工把他們從沿海學到的技術、投資理念及積累下的資金帶回家鄉,獨資或參股興辦起1200多家紡織服裝、醫藥化工、電線電纜等企業,年稅收3.8億元,占全縣財政收入的67%。
  中國農業部鄉鎮企業局公布的數據顯示,全國約2億農村勞動力外出務工人員中已經有近500萬農民工回到農村發展現代農業、開辦工商企業,興辦的企業總數約占全國鄉鎮企業總數的五分之一。
  從單向涌入城市到城鄉雙向流動,大量農民工返鄉創業為中西部地區縣域經濟和正在進行的新農村建設注入了全新的血液。
  安徽省社科院經濟所專家孫自鐸分析說,沿海產業向中西部梯度轉移是農民工大量回鄉創業的深層次原因。返鄉農民工帶回了滯留在東部的資本、技術,成為促進中西部地區小城鎮發展、推動農業結構調整以及幫助農村大量剩余勞動力實現本地轉移就業的積極因素。
  來自安徽省勞動部門的數字顯示,目前安徽全省外出勞動力突破1000萬人,而返鄉創業農民工就達70余萬人,占農民工總數的7%。
  目前,安徽各地都相繼實施吸引農民返鄉創業的“鳳還巢”工程,采取上門邀請、給予土地稅收優惠、全程政務服務等措施,吸引大量在外務工有成的農民工返鄉創業,將其作為招商引資發展地方經濟的重要途徑。

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