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電煤干預令遭“打折” 國家發改委嚴令重處
    2008-07-25    作者:葉勇    來源:上海證券報
　　雖然上個月出臺了電煤臨時干預令，但是電煤市場還屢屢出現降低重點合同兌現率、摻雜摻假降低煤質以變相提高煤價，以及囤煤等情況，政策正面臨被“打折”的危機。7月24日，國家發展改革委發布通知，要求進一步加強和完善電煤價格臨時干預措施。
　　據介紹，6月19日對全國發電用煤實施臨時價格干預措施以來，電煤價格過快上漲的勢頭得到明顯遏制，重點合同價格保持平穩，但出現了合同兌現率下降、部分非重點合同電煤價格出現不同程度上漲的情況。
　　對此，發改委決定，對主要港口和集散地動力煤實行最高限價。秦皇島港、天津港、唐山港等港口動力煤平倉價格，不得超過6月19日價格水平，即發熱量5500大卡/千克動力煤限價水平分別為每噸860元、840元和850元。
　　發改委強調，加強對重點電煤合同兌現率的監管。煤炭生產經營企業原則上不得在港口變更重點合同收貨人，不得將重點合同電煤交給關聯銷售公司進行銷售，轉變為市場電煤或其它用煤。發改委將組織有關單位按價格、熱值、數量統計重點合同兌現率，對未按合同約定執行的，相應削減其次年重點合同運力計劃，并收繳價格違法收入。
　　發改委要求，各級價格主管部門要加強電煤價格檢查，重點查處煤炭生產企業違反政府限價、擅自提高價格的行為；通過降低煤質、以次充好、變更重點合同屬性等手段變相漲價的行為；中間環節囤積居奇、哄抬價格，違反最高限價或經營差率規定的行為。對查處的典型案例，要通過新聞媒體予以曝光。
　　業內人士認為，該政策確實面面俱到，除了對5500大卡/千克動力煤規定了具體限價外，還強力監管重點合同兌現率、嚴查提價和降低煤質行為、打擊囤煤行為，甚至提到了一些暗箱操作的環節，可見政策制定者用心良苦。
　　華潤電力燃料公司副總經理李向陽表示，希望好政策能夠確保執行到位，這才是關鍵。
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