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電煤限價令發布已過1個月，然而昨日（7月23日）記者從秦皇島港獲悉，電煤價格仍在一路走高，秦皇島大同優混的平倉價為1050-1080元/噸，這一價格較6月19日發改委發布電煤價格限價令當日大同優混的平倉價885元/噸，上漲幅度已經達到22%。
限價令為何成了電煤價格的助漲令？而昨日記者采訪煤礦和電廠人士了解到，限價令實施后，國有大煤礦的電煤出廠價受到物價部門的嚴格監控，但這一舉措卻間接推高了市場煤的價格，目前市場煤與電煤的差距已拉大到200元每噸，電廠買煤比以前更難了。
煤企 監管難到位反推高煤價
6月19日發改委表示，為防止煤、電價格出現輪番上漲，依據《價格法》有關規定，決定對全國發電用煤實行臨時價格干預措施。采取了最高限價的干預措施，即要求全國煤炭生產企業供發電用煤，包括重點合同電煤和非重點合同電煤，其出礦價(車板價)均以2008年6月19日實際結算價格為最高限價。
雖然國家發改委的電煤限價令并沒有對國有煤礦和小煤窯區別對待，但實際的情況是政府對大煤礦的限價令已實現了嚴格的監管，而一些小煤窯由于監管不到位，反而使得電煤市場價一路走高，從而也拉大了市場煤和重點合同煤之間的差距。
鄭州礦務局的一位工作人員告訴記者，鄭州市場的重點合同煤價格與市場煤的價格已經拉大到了每噸200元。他告訴記者，限價令發布之后，“省里和市里物價局的人會不定期地抽查，但一些小礦根本就沒有發票，沒有辦法監管。”
針對目前迎峰度夏用電高峰，各產煤省都出臺了重點保障省內電廠電煤供應的政策。鄭州礦業局重點保障的是省內幾家電廠，他給記者算了一筆賬，按照一個月50萬噸的電煤調出量以及目前市場煤與重點合同煤200元每噸的差距計算，一個月就要少賺1個億。在這樣的形勢下，國有大礦的生產積極性顯然是難以調動的，而是要依靠行政命令來保證電煤供應。
電企 出高價也難買到煤
“現在我們買煤更難了”，浙江省能源集團一位負責人士昨日到秦皇島為電廠落實煤源，“以前我們把價格往高提一提還可以買到煤，但現在我們再提價也買不到煤。”
他告訴記者，年初集團預計市場煤的份額為50%以上，而現在由于國有煤礦兌現率的下降，市場煤的供應比例已達到60%以上，而且市場的價格還無法得到控制，“現在電煤市場價格已經漲到每噸1100元，買煤的成本價已經高過了發電的收入。”
在限價令下，還出現了市場經濟中難以發生的一幕，即使有別的電廠愿意出高價也難以買到煤。上述鄭州礦業局人士解釋道，作為國有大礦，產量在短期內有較大增加非常難。
浙江能源集團一位負責人認為，限價令并沒有疏導反而加劇電煤的矛盾，最直接的體現就是，明年煤炭訂貨會重點煤合同價格將受到影響，“市場上價格都賣那么高了，國有大礦肯定不愿意再按現在的價格來定合同，價格到時肯定還會漲。”
中間商 始終遵循市場規律
在內蒙古一位民營煤炭運銷公司的老板看來，發改委的限價政策完全是違背市場規律的，他有一條自己遵循的牢牢不變的準則，那就是完全跟著市場走。
“既然現在我每噸煤賣900多元都有人買，能賣得出去，我為什么要把價格降下來？”每天，他的手機上都可以通過短信收到秦皇島以及各個煤炭中轉地電煤的價格，然后按照這些市場行情來確定銷售價格。他告訴記者從內蒙古煤礦收購來的煤炭價格是400元/噸，而加上火車和運費等這些費用到了秦皇島就變成了900元/噸，“即使是發電企業自己來拉煤，加上成本和運費最后也是這個價格。”
他認為，要讓煤炭價格下降，應該提高煤炭的產量。 |