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產(chǎn)煤大省的山西一些電廠因為無力支撐電煤價格高壓，正被迫出售。韓國電力已于近日表示，其參與合資的格盟能源擬以人民幣11億元收購山西的14家電廠，其中包括兩家燃煤發(fā)電廠，此外9家燃煤電廠尚待中國政府審批。
“低電價巋然不動，一些獨立經(jīng)營的電廠根本無力承擔漲瘋了的煤價，這些電廠的命運只能是被收購。”五大電力集團一人士告訴《華夏時報》記者，近日，國家發(fā)改委等相關部委召集電力企業(yè)主要負責人召開座談會，商討電價一事。根據(jù)電力企業(yè)的意見，目前電價差額已達5分錢，建議分3次上調(diào)電價。
重點非重點合同煤價 相差300余元
雖然政府5月份出臺了加快小煤礦復產(chǎn)的通知，但進入6月份，煤炭價格飆升的勢頭愈發(fā)猛烈，6月10日，秦皇島煤炭(6000大卡/千克大同優(yōu)混煤)再創(chuàng)新高，達820元/噸。
與此同時，記者從電力系統(tǒng)了解到，年初電力企業(yè)和煤炭企業(yè)簽署的重點電煤合同，受到市場煤炭價格飆升的影響，部分煤炭企業(yè)不斷違約提高合同價格。
“煤炭價格漲瘋了，年初費盡千辛萬苦簽下的電煤供貨合同，漲了又漲，許多合同形同作廢。除了部分國企大礦的重點電煤合同價格未動外，很大一部分合同價都漲了又漲。”6月12日，五大電力集團一位負責人在山西接聽記者電話時不斷嘆氣，他告訴記者，就是在這樣的高價下，電力企業(yè)還常常買不到煤，近期為找煤他只好不斷地往返于山西和北京之間。
但煤炭企業(yè)對此也頗有微辭。中國煤炭市場網(wǎng)市場觀察員李朝林說，重點合同和非重點合同的煤炭價格懸殊太大，已經(jīng)給煤炭企業(yè)造成了巨大損失。
據(jù)記者了解，大同煤業(yè)集團公司在秦皇島港發(fā)熱量6000大卡以上/千克的優(yōu)質(zhì)電煤的重點合同電煤的平倉價是465元/噸左右，可6月1日非重點合同的市場價已經(jīng)達到780-800元/噸，每噸相差330元左右，重點合同價比市場價低71%左右；河北開灤煤礦在京唐港的非重點合同的市場電煤價格已經(jīng)達到590元/噸左右，重點煤炭合同的電煤價格只有不足300元/噸，重點與非重點合同的市場煤價格每噸相差達300多元。
電企電煤成本 已逼平現(xiàn)行電價
盡管部分煤炭企業(yè)因合同煤價損失不少，但在市場高煤價下，煤炭企業(yè)仍是賺了個盆滿缽滿。電價受到管制的發(fā)電企業(yè)卻成了直接受害者，因其對高煤價的承受能力幾近極限，多家電廠被迫停產(chǎn)，大規(guī)模的電荒正步步逼近。
瑞信董事總經(jīng)理、亞洲區(qū)首席經(jīng)濟學家陶冬日前在接受一家財經(jīng)類媒體記者采訪時指出，油價和電價方面的確存在壓力，“今年夏天會出現(xiàn)2005年以來最大的一場電荒”，電廠建設速度在明顯放緩，為今后更大的電荒埋下隱患。
“五大電力企業(yè)作為國企，在煤價瘋漲、電價不動的背景下，不斷挑戰(zhàn)自我承受能力，但到了6月份，目前煤價造成的電力行業(yè)成本價已經(jīng)和現(xiàn)行電價持平，電力企業(yè)的承受能力達到極限了。”五大電力集團一高層表示，目前電力行業(yè)已經(jīng)有多個發(fā)電機組因煤炭問題停產(chǎn)。
據(jù)電監(jiān)會的統(tǒng)計顯示，截至6月1日，全國10萬千瓦及以上燃煤電廠煤炭庫存4384萬噸，可用約11天。其中，煤炭庫存低于7天警戒線的地區(qū)為，河北4.6天、安徽3.1天、湖南3.3天、蒙東6.1天。缺煤停機34臺，涉及發(fā)電容量652萬千瓦。
而據(jù)記者了解，到去年底，一些外資電廠基本上已經(jīng)全線潰逃，目前一些獨立運營的發(fā)電廠也面臨被收購的命運。
“在這樣的高煤價下，電煤庫存不斷吃緊，電力企業(yè)已經(jīng)傻了。不管價格如何，能買到煤還能發(fā)電就不錯，等到企業(yè)的本錢吃光了，就是電荒大面積爆發(fā)的時候。”上述高層告訴記者，“這個爆發(fā)點應該就在6月下旬。”
中國電力企業(yè)聯(lián)合會5月底發(fā)布的數(shù)據(jù)即稱，當前五大電力集團整體虧損人民幣27億元。中電聯(lián)新聞發(fā)言人王永干日前更對媒體表示，今年夏季用電高峰期用電缺口或達1000萬千瓦。
值得關注的是，就在電力企業(yè)全線虧損之際，韓國電力將通過合資企業(yè)格盟能源以人民幣11億元收購山西的14家電廠又作何解釋呢？
據(jù)介紹，格盟能源是山西引進外資的最大項目，該公司將被建成一家集發(fā)電、煤炭、新能源等一體化的能源集團。其自去年12月掛牌成立，已以人民幣52億元收購過14家電廠。除了收購多家電廠，該公司還得到山西省支持，將在山西開發(fā)9座煤礦，以保證穩(wěn)定的煤炭供應。
“電荒在即，電力企業(yè)無力支撐之際，格盟能源可以更容易收購電力企業(yè)，而定位于一家綜合性能源企業(yè)，背靠山西得天獨厚的煤炭資源，足以支撐其穩(wěn)定的煤炭供應。這也是山西省煤電一體化項目的嘗試。”李朝林認為。
低電價姑息 高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
6月12日，中央直屬五大發(fā)電集團之一的國電集團宣布：正式成立“國電內(nèi)蒙古能源有限公司”，以此實施內(nèi)蒙古東部能源開發(fā)，也標志著國內(nèi)能源企業(yè)“煤電一體化”戰(zhàn)略實施全面加速，大型電力企業(yè)逐步邁向“綜合性能源集團”。
煤電一體化可以解決煤電的深層次矛盾嗎？
一位電力高管告訴記者，煤電矛盾一直被追究為計劃電和市場煤的矛盾，認為是體制改革所致。
“實際上，一個更深層次的因素一直被掩蓋，那就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，中國許多行業(yè)的高速發(fā)展正是建立在低電價、低煤價和高耗能的基礎上。”該人士指出，基于這個原因，煤電一體化只是一個治標的辦法，這樣雖然回避了煤電矛盾，卻無法從根本上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。
記者從電力行業(yè)了解到，在與政府相關部門的座談中，關于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理帶給電力企業(yè)的致命問題，已為政府熟知，但正是這個原因，使得政府在提電價的問題上躊躇再三，因為電價的上漲除了給CPI指數(shù)帶來壓力外，還必然嚴重打擊許多靠低電價發(fā)展的行業(yè)，甚至會置這些行業(yè)于破產(chǎn)境地。
電力專家朱成章也認為，因為用電結(jié)構(gòu)重型化趨勢沒有改變，鋼鐵、有色、化工和建材耗電量大的四大行業(yè)仍呈快速發(fā)展態(tài)勢，是帶動全社會用電量快速增長的主導力量。
“近年來為了節(jié)能減排，清理了耗電工業(yè)領域的不合理優(yōu)惠電價，并實施差別電價，但政府并沒有取消一切優(yōu)惠電價。低電價仍在支撐著高耗能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。”朱成章說。
上述電力高管表示，中國粗放型的經(jīng)濟增長方式并沒有被改變，GDP的快速發(fā)展仍然靠低價能源、高耗能、高污染來支撐。市場化的煤炭價格不斷上漲正反映著這些產(chǎn)業(yè)對能源的過度消耗，而這一矛盾積累的結(jié)果，最終要在電價受到管制的電力行業(yè)爆發(fā)。
“目前電價至少要漲5分錢，才能使得電力企業(yè)得以存活，政府預計會分3次將電價逐步上調(diào)到位。”這位高管告訴記者。
但他同時指出，調(diào)整電價仍然是治標的辦法，理順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能治本，但這可能需要中國經(jīng)濟付出不少代價。 |