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大韓貿易投資振興公社韓國貿易館副館長黃在元新近有了一項“新業務”：作為“企業清算協助小組”的成員之一，為有意撤離當地的韓資企業提供清算方面的服務。
近日，韓國駐青島總領事館決定在青島設立由領事館、大韓貿易投資振興公社和中小企業支援中心負責人組成的“企業清算協助小組”。
這個小組成立的背景是越來越引起人們關注的韓資企業非法撤離現象，媒體將這種非法撤離稱之為“半夜逃逸”。
“半夜逃逸”
“半夜逃逸”的企業正在不斷增多，煙臺世剛纖維有限公司(下稱“煙臺世剛”)就是其中一家。1月12日，煙臺世剛10余名韓國企業高層管理人員集體連夜“逃”回韓國，創造擁有職工人數最多、規模最大的韓企高層集體撤離的紀錄。
記者在煙臺世剛門前看到，曾經擁有3000名員工的企業已被法院查封，大門是“鐵將軍”把門，冷冷清清。
當地知情人士告訴本報記者，韓國高管連夜撤離沒有任何跡象。公司在1月12日之前還正常運轉，到了13日發工資的日子，人們突然發現公司的韓國高管都不見了。公司還拖欠著每個工人一個半月的工資。
煙臺世剛成立于2001年，注冊資本為804萬美元。主要經營織布、染整、服裝印花、刺繡、服裝加工，產品以出口為主。
現在，煙臺世剛留下的是一堆債務和一群失業的工人。據媒體報道，煙臺世剛所欠外債大致分為5類：銀行貸款1500萬元人民幣(非注明皆為人民幣)左右，海關稅款500多萬元，場地租金、水電費用200萬元左右，供應商外包商欠款3000多萬元，工人工資200多萬元，合計5400多萬元。
像煙臺世剛這樣連夜逃逸已經不是個案。黃在元告訴本報記者，按照中國方面的統計，現在在山東有韓資企業2萬多家，韓國方面的統計數字是1.2萬多家，其中在青島市有6000到7000家，從2000年到現在，大概有200多家韓資企業非法撤離。
在青島，膠州市又成為“重災區”，已經有超過100家的韓資企業選擇了非法撤離。同時，黃在元也認為，韓資企業非法撤離現象有被媒體夸大的成分。因為非法撤離的企業只占企業總數的3%左右。也并不是只有韓資企業存在非法撤離，臺資等企業也存在這一現象。
為何不能按照企業正常的破產清算程序來實現退出呢？黃在元告訴記者，關鍵在清算過程過于復雜。
來去無牽掛
黃在元認為，韓資企業非法撤離直接原因之一是清算程序的復雜，而深層次原因是中國產業、用工、人民幣升值等“基本面”的變化。
黃在元告訴本報記者，韓資企業在進駐的時候，往往能得到當地政府“一條龍服務”，手續簡單快捷，因為當地政府引資若渴。而到企業清算撤離時，手續就非常繁雜了。
黃在元認為，根據他的觀察，當地政府雖然在外資企業撤離上不刻意設置障礙，但起碼是不積極的。
黃在元說，一家企業如果按照正常程序清算撤離，一般需要半年以上的時間。對韓國商人來說，時間成本很高。并且，在企業撤離前，當地政府也會要求返還當初進入時接受過的各種優惠。
黃在元說，“以前地方政府招商引資具有一定的盲目性，不大考慮企業的行業、水平、性質、特點等，結果造成了環境污染等問題。而現在中國政府不能再讓這種情況繼續下去了。”
“從今年開始，勞動力成本提高，內資企業與外資企業所得稅稅率也統一了。以前許多地方對外資企業使用土地是免稅的，從今年開始，免稅優惠政策開始取消�！秉S在元說，“這尤其對勞動密集、以出口為主的中小企業沖擊最大�！�
“勞動力成本對大型企業來說，占到總成本的3%左右，而中小企業要占到20%~30%。勞動力成本上升，中小企業很難承受。另外，近年來人民幣持續升值，出口加工企業也受到很大影響�！�
福山區對外經貿局相關人士也認為，隨著新《勞動合同法》的實施，企業用工成本增加，對以廉價勞動力獲得微利的服裝貼牌加工生產企業來說，受到重大影響。而內外資企業所得稅的統一等一系列政策因素，正使得外資企業享受到的優惠政策逐步減少。
韓國進出口銀行去年曾對隨機挑選的598家在華韓企進行調查，發現51.8%的企業凈利潤出現虧損，紡織業、服裝及其他纖維制品制造業和食品制造業虧損比率超過了70%，連業績比較好的汽車行業虧損比率也達到40.3%。
黃在元認為，隨著中國一系列新政策的出臺及產業結構調整，韓資中小企業的經營狀況預計將更加困難。許多中小韓資企業存在污染、能耗等方面的問題。
而韓國企業之所以能夠“半夜逃跑”，另外的原因是他們“來去無牽掛”。招商銀行青島某支行負責人告訴本報記者，現在韓資企業大多采用的是獨資方式，中小企業很少有花錢征地或者購買機器設備的。往往是租用廠房、設備開工生產。一旦經營不下去，拔腿就走。中方少有對其約束措施。所以他們支行就很少與這些韓資中小企業展開合作。
青島當地熟悉韓資企業的人士則這樣告訴本報記者，一些韓資小企業，在韓國國內并沒有什么根基，就是一些普通人，資金、技術等很缺乏。他們到中國來投資，個別人也是抱著撈一把就走的想法。
韓國救贖
韓資企業非法撤離現象已經引起中韓兩國政府的重視。有消息稱，1月30日，韓國派出總統特使到中國，就撤離事件和中方溝通。同時，2月19日，韓國政府宣布，外交通商部將在韓駐華使館新設“困難企業咨詢支援中心”，韓國駐青島總領事館和大韓貿易投資振興公社等機構組成“企業清算協助小組”；韓國政府也正在討論將惡意非法撤離的企業主移交司法處理。
黃在元告訴本報記者，此前中國國務委員唐家璇訪問韓國，也與韓國有關方面就韓資企業非法撤離現象進行了磋商。
青島對外經貿局相關人士告訴本報記者，青島市相關部門正在對此展開調查，也會采取相應措施。
黃在元說，韓國政府對韓資企業非法撤離非常重視。由政府出資聘請會計師、律師對以后有意撤離中國的企業進行清算協助。“在韓國，聘請會計師、律師的費用是非常高的�！�
“中國是韓國最重要的貿易伙伴之一，韓國企業的非法撤離給韓國商人造成了負面影響。這是韓國政府和商人都不愿意看到的。”黃在元說。
但黃在元認為，在青島成立的“企業清算協助小組”對此前非法撤離的韓資企業可能起不到作用，也無法對他們遺留的問題進行救濟，成立該小組的目的是著眼于防止今后出現更多類似事件。
黃在元同時建議，今后要防止這類事件的頻繁發生，中國地方政府也應該加強對投資商的考察、甄別。“現在中國各地地方政府在引進外資方面的競爭太激烈�！秉S在元說。
2月29日，黃在元告訴《第一財經日報》，煙臺世剛的老板已經在韓國聘請了律師，到煙臺就企業的清算展開工作。 |