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手機(jī)實(shí)名制后如何保障個(gè)人信息安全
    2010-08-26    作者:陳英鳳    來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
    據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》8月24日?qǐng)?bào)道,手機(jī)實(shí)名制終于步入實(shí)施階段。記者昨天從三大運(yùn)營商北京公司了解到,目前三家都已接到了各自集團(tuán)有關(guān)手機(jī)實(shí)名制通知,正在按照工信部和集團(tuán)公司要求安排下一步工作。
  推行手機(jī)實(shí)名制,可從源頭上防“短信騷擾”,治“短信詐騙”,更可打擊“手機(jī)涉黃”,新加坡、日本、韓國、泰國等國均已實(shí)行手機(jī)實(shí)名制。對(duì)此,筆者舉雙手贊同。但是,我擔(dān)心的是,手機(jī)實(shí)名制后,大量的個(gè)人信息和資料為通信企業(yè)和運(yùn)營商所獲得,通信企業(yè)和運(yùn)營商能確保用戶信息資料的安全嗎?
  長期以來,由于我國缺乏類似于“隱私權(quán)保護(hù)法”或“個(gè)人信息保護(hù)法”這樣的法規(guī)保護(hù),我國公民個(gè)人信息被泄露和濫用已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。
  現(xiàn)實(shí)生活中,可能造成個(gè)人信息泄露的環(huán)節(jié)越來越多。在個(gè)人簡歷、求職信、銀行開戶、網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、住院時(shí)填寫各類表格的過程中,包括姓名、年齡、血型、家庭住址、電話號(hào)碼等許多個(gè)人信息都有可能泄露。為了牟取非法利益,不少公司或個(gè)人將收集到的他人信息資料拿到市場上販賣獲利。那些個(gè)人信息資料被泄露的公民,往往被商業(yè)推銷弄得苦不堪言,購房者備受裝飾公司“電話騷擾”就是一個(gè)明顯的例子。
  中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過某網(wǎng)站對(duì)2422名公眾展開的一項(xiàng)調(diào)查顯示,88.8%的人表示自己有因?yàn)閭(gè)人信息泄露而遭遇困擾的經(jīng)歷,98.9%的公眾支持立法保護(hù)個(gè)人信息。
  在這種情況下,推行手機(jī)實(shí)名制后,我們不得不擔(dān)心個(gè)人信息的安全問題。更為重要的是,通信業(yè)務(wù)涉及代理商、運(yùn)營商等多個(gè)環(huán)節(jié),用戶在遍地開花的代理商處購買手機(jī)卡時(shí),無法排除代理商泄密的可能。而掌握著大量個(gè)人信息的運(yùn)營商,更可能成為用戶信息安全的隱患。實(shí)名制下如何約束代理商、運(yùn)營商的行為,確保用戶信息安全,是必須考慮的重點(diǎn)問題。
  因此,筆者以為,手機(jī)實(shí)名制需以保障個(gè)人信息安全為前提。
  一方面,通信部門應(yīng)當(dāng)采取讓人信服的有力措施,堵住可能導(dǎo)致個(gè)人信息泄露的漏洞,保障用戶資料的安全,特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營商、代理商的監(jiān)管。同時(shí),要向社會(huì)作出承諾,一旦用戶資料由于通信部門的管理不善導(dǎo)致資料泄露,不管是運(yùn)營商還是代理商的原因,都必須要承擔(dān)賠償責(zé)任,讓用戶放心。
  另一方面,國家有關(guān)部門要進(jìn)一步加快個(gè)人信息保護(hù)立法,明確泄露個(gè)人信息的法律責(zé)任和追究辦法,以法律的力量筑牢公民信息安全的大門。
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