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| 2010-03-03 作者:五岳散人 來源:廣州日報 |
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教育有兩點最重要，一個是教育者的水平，另一個就是教育投入。后者又分為軟投入與硬投入，都是非錢莫辦的事情。
兩會之際，大家的眼光都集中在民生、民權領域，其中自然也有教育。教育是一個民族的希望，道理當然誰都知道，只是做起來確實很難。但也有雄心勃勃想把教育搞上去的地方政府，比如說陜西府谷就動員了當地的煤礦老板一舉捐資12.8億元，聲稱要辦成全國一流的教育。
慈善是件好事，在任何時候都是要鼓勵的，哪怕是對于這條新聞用詞之微妙有一些不同的看法。比如說府谷縣的政府官員談到這件事的時候，是說這些老板在新年團拜會上“聽說”當地政府有此決心，從而陡然起了回饋社會之心，然后慷慨解囊。但新聞標題則說是“召集”當地的煤老板，請他們共襄盛舉。兩者當然有精神境界的高下之分，說不定還有“被慈善”的嫌疑，但總歸是慈善嘛，也就不去深究了。
倒是另一件事情值得重視。府谷縣的相關機構說，這些錢“將全部捐到府谷縣財政，由縣政府集中管理，全部用于教育衛生事業。所有這些捐助的資金，3年內將根據政府工程建設進度分批次到位。”按照相關的法律規定，政府的財政賬戶似乎并不能承擔接受民間捐贈的功能，這些捐款到底怎么走賬是件蹊蹺的事。而這筆錢最終會不會公開透明地使用，看來還要拭目以待。
由此筆者倒是想到，最近教育問題與房價、物價問題一樣熱，況且目前還有《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》在征求意見中。
教育這件事有兩點最為重要，一個是教育者的水平，另一個就是教育投入。前者牽扯頗多，在此不便細說。后者則分為軟投入與硬投入，都是非錢莫辦的事情。早在17年前，我們就提出了一個教育投入方面的目標，說是要把教育經費提高到占國民生產總值的4%，但多年來并未達標。其實就是到了4%，在全世界也是排不上號兒的。這個目標提出之后這么多年，我們的國民生產總值、國民收入、政府稅收都在大幅度增長，而在教育投入這方面確實增長得很有限。
不但教育投入增長有限，實際上即使在這種條件下，目前的成果也是用很多個人的犧牲換來的。年前新聞上爆出清退代課教師的新聞，熟悉教育體系的人都知道，我們的代課教師起了很大作用。但他們沒有得到多少補償就要被清退，多少讓人覺得有些不厚道。代之而起的是另外一輪大規模的硬件改善與正規教師的進駐，而這些都需要更高的投入。正好《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》也配合出臺，從理論上說，在更新換代的名義下，我們的教育投入至少有望達到一個不至于太尷尬的水準。
回到陜西府谷縣這件事上看，當地的教育投入看來至少在數年之內是不成問題的，人家也說了，要辦成全國一流的教育。此錢何來？原來是來自企業家的捐款。要是真的以此為榜樣，說不定都能達到某一個數值，只是這個投入并非是國家的投入，反而變成了變相的捐稅。我們要知道，別人的錢花著是不心疼的，到底能有多少真的到了教育上面，那就只有天知道了。
所以，教育投入這件事說起來并不復雜，但實際上可能會有諸多的變形，這些變形往往是以上面的重視程度與重視范圍為轉移的，主要目的并非是貫徹某些方針，倒是可能借力發力地成為生財之道。如何防范這種現象，恐怕是比貫徹教育綱要更困難的事了。
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