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不合時宜的油價上調
    2009-09-04    蘇文洋    來源:北京晚報
  天要下雨,娘要嫁人,中石化要買天價吊燈,中石油要團購三折房,發改委要上調油價,老百姓要喜迎國慶,這是任何人都不能改變的事實。
  頭一天,有媒體還在轉載中國證券報分析國內成品油調價“爽約”的三大理由:防止油價上漲導致通脹、防范成品油市場投機、石油公司上半年獲利頗豐。第二天,油價從不調改上調了,媒體分析吃了個“燒雞大窩脖”。
   上周,我在題為《國慶前后 嚴控漲價》的今日快評中,也建議發改委慎調油價。最大的理由是共和國60華誕普天同慶,60年一個甲子,國慶期間又逢中秋佳節,“共和國長子”理應給共和國增光添彩(長臉),為共和國獻份薄禮。油價暫且緩漲,拔一毛以利天下,也無非后延一個多月的時間,虧損不到哪里去,企業一時半會兒也死不了。真的虧損,國家也會給補貼,這些年只要一喊“虧損”,不管真虧假虧,立馬給補貼,給的還少嗎?國慶、中秋不漲價,老百姓高高興興駕車出游,走親訪友,一邊加油一邊念叨著“誰家過節不吃頓餃子”,“長子”還有點“長子的樣”,發改委還是為國家和人民的根本利益著想。現在,為了每升“兩毛四”,多少掃了全國人民喜過雙節的興致,經濟上或許得利,政治上實為不智,低能如此,夫復何言?
  更加低能的是發改委的漲價解釋。嗡嗡蠅蠅的一大篇,全無新意,除了強詞奪理,就是邏輯混亂。發改委價格司那位負責人表示,實施成品油價格和稅費改革后,雖然目前的油價略高于去年同期的歷史最高位,但汽油用戶的實際負擔小于去年同期。他舉例說,改革前北京93號汽油零售價的歷史最高價位為每升6.37元,按私家車每月耗油120升左右,同時需繳納110元的公路養路費測算,車主每月實際負擔為870元左右;這次調價后,93號汽油的最高零售價為每升6.43元,車主不需繳納公路養路費,每月實際負擔為770元左右。按照價格司的算計,相比北京歷史最高價位的每升6.37元,現在調價后才上調了0.1元,且每月免了110元養路費,似乎是大大的讓利于民。但是,眾所周知的是,國際油價從去年7月每桶147美元一路下跌到今年1月35.44美元,此后陸續“補漲”到9月2日的69.96美元,仍然不過國際油價最高時的一半,費改稅是在國際油價最低而國內成品油價最高時進行的,這中間的價差一小部分用于費改稅,一大部分成為石油企業的利潤,難道不是這樣的嗎?
  還是那位價格司負責人解釋說:中石油、中石化是國有控股企業。國家在兩家企業中持有的股權分得的利潤,主要用于再投入,進行石油勘探開發和增強石油供給能力。請問:每年上繳多少利潤呢?大概不過10%吧?不知道這位價格司負責人是否注意到中石油的利潤“主要用于再投入”,而“次要用于再福利”。昨天,《21世紀經濟報道》在報道中石油“團購門”時披露:為了以8000元/平方米的價格在太陽星城購房,在2008年春天珠三角地區柴油荒時,中石油向開發商冠城大通(600067,股吧)劃撥了一批柴油;2008年,冠城大通(600067,股吧)通過控股子公司冠城正業與負責中石油購房的北京華油服務總公司簽署了6億元委托借款。年息低至不足3%,遠低于同期銀行利率,今年又延期借款半年。中石油西部油田一把手(局長)2008年分到的年終獎將近百萬,二把手五十萬,普通員工則從數萬到數千不等。地區銷售公司如果一個科長的年終獎是3萬,一個副處長則是7萬,處長是副處長的1.2倍。中石油總部一位科員年收入加上年終獎8萬元。在石油壟斷企業高福利千夫所指之時,油價上調也從另一個方面證明其不合時宜。
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