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機票集體漲價涉嫌“價格聯盟”
    2009-04-22    孫瑞灼    來源:齊魯晚報
    多家航空公司同一時間集體漲價,并且約定“最低折扣不低于三折”的“限折令”,如果背后沒有組織者 ,如果不是各航空公司之間形成“價格聯盟”,步調怎么如此一致?
    中國民用航空局日前表示,國內航空運輸價
格管理政策沒有發生任何變化,個別媒體的報道混淆了政府運價管理政策和企業的具體營銷方式。民航局官員強調,此次航空公司多級票價體系的再次調整,是航空公司營銷方式的進一步完善,符合現行國內航空運價管理政策。此前媒體報道,新實行的民航運價體系,由于改變了機票折扣計算方式,國內航班出售的機票折扣將普遍上漲,最低折扣不低于三折。與此相對應,整體機票價格也略有上漲。
    如果是單個航空公司調整機票價格,我們可以理解,可多家航空公司同一時間集體漲價,并且約定“最低折扣不低于三折”的“限折令”,如果背后沒有組織者,如果不是各航空公司之間形成“價格聯盟”,步調怎么如此一致?
    國家發改委制定的《制止價格壟斷行為的暫行規定》第四條明確規定,經營者之間不得通過協議、決議或者協調等串通方式,統一確定維持或者變更價格。《價格法》也明確規定,價格必須“由經營者自主制定,通過市場競爭形成”。顯然,航空公司的這種集體漲價行為違反了相關法律,侵害了消費者的權益,對市場的公平競爭造成損害。2007年,一些方便面企業聯手漲價時,國家發改委等部門迅速采取措施,對相關企業進行了處罰,制止了企業聯手漲價。對航空企業的集體漲價行為,有關部門也有必要介入調查。
    筆者認為,航空公司的“價格聯盟”是不理智的,因為這是一種違背市場規律的行為。企業作為市場主體,不會做虧本買賣,一些民營航空公司之所以推出低票價舉措,不過是一種擴大自身影響力的營銷策略,不過是為了在國有大型民航公司的夾縫中求得一線生存之地。其實,只要國有航空企業改進管理、降低成本、提高服務,又何懼民營航空公司帶來的競爭?
    然而,一些民營航空公司的低票價行為,卻被一些人視為“手中刺、眼中釘”,想盡辦法除之而后快。比如,2007年春秋航空在上海飛濟南的航線上推出了一元機票,只賣出400張,就被有關部門開出15萬元的罰單。由于民營航空的此種做法打破了航空市場的壟斷局面,一些國有航空企業面對劇烈的市場競爭慌了手腳,于是,他們不得不使出“價格聯盟”、“限折令”之類的蠢招。
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