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按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》精神,從2月1日起,家電下鄉(xiāng)將從10多個(gè)省區(qū)市推廣到全國。同時(shí),把摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)等產(chǎn)品列入家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼范圍。
在此基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)機(jī)、汽車等下鄉(xiāng)也將實(shí)行相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼政策,以進(jìn)一步拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需。
毫無疑問,這是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)最重要的措施之一。但是,在拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),組織家電、農(nóng)機(jī)、汽車等產(chǎn)品下鄉(xiāng)的同時(shí),也一定要維護(hù)好農(nóng)民的利益,防止損害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
首先,要堅(jiān)決斬?cái)嗯灿谩⒔亓糌?cái)政補(bǔ)貼款的“黑手”。盡管有關(guān)部門表示,對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金將實(shí)行無縫隙監(jiān)管,通過建立直補(bǔ)賬戶確保補(bǔ)貼資金不出現(xiàn)挪用、截留等行為。但是,從以往的情況來看,凡是涉農(nóng)資金,包括土地補(bǔ)償款、救濟(jì)款等觸及“高壓線”的領(lǐng)域在內(nèi),幾乎沒有哪個(gè)領(lǐng)域在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中不出現(xiàn)挪用、截留的現(xiàn)象。因此,確保財(cái)政補(bǔ)貼款不打折扣地落到農(nóng)民手中,不僅直接影響“下鄉(xiāng)”促消費(fèi)工作的成效,而且直接影響到政府的形象和決策的效果。
第二,要嚴(yán)防劣質(zhì)產(chǎn)品趁機(jī)“下鄉(xiāng)”。農(nóng)村市場(chǎng)原本就是假冒偽劣產(chǎn)品較集中的地方,在“下鄉(xiāng)”促消費(fèi)過程中,不僅不法分子會(huì)千方百計(jì)、絞盡腦汁地鉆空子、找機(jī)會(huì),將劣質(zhì)產(chǎn)品趁機(jī)推銷給農(nóng)民,從中牟取暴利,而且,一些無良企業(yè)也會(huì)趁機(jī)將各種庫存商品、不合格產(chǎn)品推銷給農(nóng)民。因此,在“下鄉(xiāng)”促消費(fèi)過程中,必須完善這方面的措施和辦法,每個(gè)地區(qū)都要建立專門的銷售通道,由廠家和商家直接建立聯(lián)系,組織銷售點(diǎn)。同時(shí),實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制和責(zé)任追究制,嚴(yán)防劣質(zhì)產(chǎn)品趁機(jī)“下鄉(xiāng)”。
第三,要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)消費(fèi)、正確消費(fèi)、合理消費(fèi)、有序消費(fèi)。實(shí)事求是地講,對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)民來說,生活都還不太富裕,還沒有達(dá)到可以盡情消費(fèi)的地步。特別是上學(xué)、看病、置房等,對(duì)農(nóng)民的壓力很大。因此,在“下鄉(xiāng)”促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需過程中,既要大力鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)、激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),更要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)消費(fèi)、正確消費(fèi)、合理消費(fèi)、有序消費(fèi),防止出現(xiàn)過度消費(fèi)、盲目消費(fèi)的現(xiàn)象,給廣大農(nóng)民的正常生活帶來影響。
第四,要努力拓寬農(nóng)民的收入渠道。消費(fèi)既要有信心,更要有收入來源;既要有促銷手段,更要有消費(fèi)能力。很顯然,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)不旺的主要原因,不是農(nóng)民沒有消費(fèi)信心、消費(fèi)動(dòng)力,而是沒有消費(fèi)能力、實(shí)力。因此,在鼓勵(lì)農(nóng)民花錢的同時(shí),更要幫助農(nóng)民創(chuàng)收,幫助農(nóng)民拓寬收入渠道。在金融危機(jī)的影響下,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的空間變小了,收入的渠道變窄了,在這樣的情況下,如何拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道、增加農(nóng)民的收入,將直接決定農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的活躍與否。各級(jí)政府必須把這一問題放到政府工作的突出位置,采取切實(shí)有力的措施,幫助農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè),提高他們的收入水平。 |