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燃油稅憑什么不考慮高速路收費
    2008-11-26    陳霞    來源:現(xiàn)代快報

    對于一直存在爭議的高速公路收費是否要劃歸燃油稅這個問題,交通運輸部相關(guān)人士透露,燃油稅改革在研究過程中,一直沒有將高速公路收費考慮進(jìn)去。(11月25日《第一財經(jīng)日報》)

    這個消息讓人很吃驚。高速公路收費要不要納入燃油稅之中,自我國剛提出征收燃油稅那一刻起,就是大家關(guān)注的焦點。殊不知,大家千呼萬呼、千議萬議,人家卻根本沒有考慮,如此研究和制訂燃油稅改革方案,實在讓人擔(dān)心。
    燃油稅改革是一項頭緒繁多、互相牽制的綜合性工程。它作為一種公共性選擇和決策,直接關(guān)乎中央各部委、地方政府、相關(guān)利益集團(tuán)以及廣大消費者的切身利益。因此,這樣的稅改方案,如果只讓其中某一個主體或者某兩個主體拍板,而這些部門又不聽取社會各方的建議和意見,關(guān)起門來說事兒,那這樣制訂出來的燃油稅改革方案只會利于這些擁有話語權(quán)的主體本身,而不利于其他沒有發(fā)言的利益主體。
    燃油稅的出臺,不僅要讓政府部門和相關(guān)利益集團(tuán)充分發(fā)言,更要讓廣大公眾充分表達(dá)他們的意見和建議。只有這樣,制訂出來的燃油稅改革方案才會符合社會各方的利益訴求。作為一種普通公民參與行政決策的途徑,公共決策的實質(zhì)就是讓各方利益充分博弈。那么,燃油稅改革方案的制訂和推出,為什么就不能走“公共決策”的步子呢?這樣做又有多難呢?

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