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北京市政府節前公布，為節約能源、保護環境，今后北京市公務車將嚴格執行從周一至周五每天限行兩個尾號的出行方案。這是繼山東省從9月1日起對公務車“排號輪休”、上海市政府9月9日起要求公務車每周少開一天后的又一由政府帶頭實施的“節能行動”。北京市政府的公告同時要求各級機關加快推進公務車改革，倡導其他機構和個人參照上述原則每周少開一天車，更多選乘公共交通工具出行。
希望這項深得百姓贊賞的措施將為節能降耗、減低污染、馬路通暢起到示范作用。當然，我們如果把問題看得深一點，把期望提得高一點，我們還可以期待此舉成為公車改革的前奏。
在中國，凡涉及“公”字頭而實質影響到在位者利益的改革，總會遇到強有力的抵抗，而且總是以損害公事的名義，并常常能夠抵制成功。這次公車按車牌尾數每周少開一天，差不多相當于首都全部公車減少近1／5，影響公務在所難免，但卻不是不能克服的。誰都知道，目前公車的普遍現狀是領導本人用車量可能尚不足一半，家屬和司機沾光不會少。因此減少一部分公車，只不過稍稍給公務人員帶來一點不便，或者說以往公務人員條件過于優厚，如今只不過稍稍恢復些公務人員應有的常態。
不過，大部分公車從牌號上是分辨不出來的，似乎只能靠自覺。況且，即便各級政府、社會團體及事業單位能夠通過加強內部后勤管理做到基本遵守上述規定，但那些國有企業是否會嚴格遵守規定減少車輛行駛？目前似乎對此也沒有可行的監督檢查細則。許多國企、尤其是大型行政壟斷性國企，其高管在行政級別及享受待遇等方面與政府官員無異，甚至他們坐車的級別也與其行政級別相對應，雖然費用不是由國家財政支出，但這些難道不是公車？
這次各地規定公車按車牌尾數每周少開一天，目的很清楚。今年是實現“十一五”節能降耗約束性目標的關鍵一年，現在完成全年目標仍十分嚴峻。這項措施若在各地推開，節能降耗的作用將會明顯地顯示出來，其他有益作用也會在短期內顯現出來。譬如城市空氣污染將會有所減少，目前汽車尾氣是北京、上海市區空氣污染的主要來源之一。而交通擁堵更是北京、上海等大城市的頑疾，“蟻爬”現象每天都會出現。設想路面若減少了1／10車輛，馬路狀況將會大大改善。
我們進一步認為，減少公車行駛最大和最深遠的意義可能在于由此觸發更大規模的公車改革。
據統計，2004年中國各級黨政機關公車約有400萬輛，年費用4085億元。而采購汽車的數量每年都在以超過20%速度遞增。這里面，又有多少領導干部身邊的“私”人跟著沾光？
在當今世界上大部分國家，公車私用已成為稀有現象。韓國首都首爾市已把“官車”數量砍到只剩4輛，沒有緊要公務，市長也須乘地鐵上班。美國紐約市長布隆伯格、英國倫敦市長利文斯通也都是每天乘地鐵上下班。德國一位女議員因為用公車送丈夫到大學上班被曝光而不得不辭職。意大利西西里島有個市長和夫人出去私人旅行，讓司機用公車把他們送到港口，旅行回來又讓司機接了一次，不料被人告上法庭。市長公車私用，補回汽油費不算，不但丟了烏紗帽，還被判入獄6個月。
按理說在中國，公務員理應更加廉潔奉公。然而我們這里大大小小的黨政官員中，想盡辦法搞一輛甚至幾輛公車坐的人不在少數。而一旦有了專車，幾乎不言而喻就有了全天候24小時使用權、全家使用權和親友使用權。
對此，誰都認為要改革，然而就是動靜不大，關鍵是事關既得利益者。這次幾地政府規定公車每周少開一天，想必多少也會觸犯部分既得利益者。我們希望以此為契機，順勢推進公車改革。如果整個中國的公車改革得以順利推進，省下來的幾千億元足以支付我們農村的基礎醫療保險費。
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