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搶購大排量車說明消費稅失去作用
    2008-09-23    邱林    來源:中華工商時報

   帶有鮮明的抑制大排量汽車消費、鼓勵小排量汽車消費信號的新汽車消費稅從9月1日開始實施。少部分國產3.0升以上車型,和大部分進口豪華大排量車型本應是受這次稅率調整沖擊最大的。但是,從目前的市場反應看,這些大排量汽車出現了突擊購買的搶購現象。另外,除了個別滯銷車型沒有調價,大部分大排量豪華車已經大幅度上調價格。

   從這些現象可以看出,廠家對消費者的購買實力和購買欲望仍然很有信心,大排量汽車為何“不怕貴”呢?經濟學家梁小民認為,大排量豪華汽車屬于炫耀性物品,在很大程度上,消費者購買這種“油老虎”是因為駕乘這種車很有面子,是財力和社會地位的象征。因此,從這個角度分析,新的汽車消費稅率為了“抑大(排量)”大幅提高也有一定的副作用,那就是增加了大排量豪華車的稀缺性和在炫耀功能上的不可替代性。
   基于此,作為一個人均GDP剛剛超過2000美元的發展中國家,大排量豪華車紛紛進軍我國,就不足為怪了。那么,在真正富裕的歐美國家,情況又如何呢?從去年開始,美國與歐盟開始制定更嚴格的汽車尾氣排放標準。歐盟環境委員會專員斯塔夫羅斯·季馬斯建議通過立法手段,出臺控制乘用車二氧化碳排放量的正式法案,以迫使廠商生產更加節能的小型汽車,并召回一些大排量豪華轎車。
   同時,許多西歐國家都針對大排量豪華汽車頒布了禁令,對其征收高額稅款,或者倡議民眾不要購買這種車型。例如,巴黎市副市長德尼·博潘公開支持將大排量豪華車從巴黎市區清除掉;意大利正在討論是否每年對大排量豪華車車主征收1000歐元的費用;荷蘭阿姆斯特丹市政府也考慮利用不給停車位的方式,拒絕四輪驅動車進入市區。
   正是由于政府的嚴格限制,許多大排量豪華車無法在歐美等發達國家立足,只好紛紛改在中國等發展中國家跑馬圈地。于是,最近在我們這個能耗大國就出現了戲劇性的情景,一方面國家盡管拿出100多億補貼中石化,但是大貨車、私家車卻仍要排隊數個小時才能加上100元的油;另一方面,一些排量3.0升以上的豪華車仍供不應求。
   目前,我國的汽車消費形態是轎車價格很貴,而燃油價格卻相對便宜,所以,消費者往往只考慮購買轎車的一次性支出,不考慮購車以后的燃油和稅費支出。為了迎合消費者的需求,國內不少汽車企業除了引進銷售進口大排量豪華車,自主研發的車型也在緊鑼密鼓地進行中,而自主品牌企業也在陸續導入大排量豪華車產品。
   應該說,有益于環保及節省空間,小排量經濟型車是汽車發展的潮流已成為世界共識,然而我國汽車消費市場卻在“逆潮流而動”。一方面是我們追求奢華的社會風氣所致,片面追求高消費、甚至是炫耀型消費,非理性成分居多;另一方面,是我國特殊的政策充當了“助推器”,大排量車與小排量經濟型車支付一樣的購置稅、養路費,還享受國家補貼燃油消費政策,實際上,是在用全國的稅收補貼給大排量豪華車的燃油消費。
   與國外限制發展大排量豪華車的政策相比,雖然中國政府也提倡建設節約型社會,鼓勵發展經濟型環保汽車,反對高污染、高能耗的大排量汽車的發展,但除了出臺新消費稅,卻一直沒有進一步的行動和措施。從目前來看,新的汽車消費稅率并沒有起到應有的引導作用,也是失效的。分析人士指出,在石油價格大幅上升的情況下,全世界的乘用車發動機平均排量都在向下走,唯獨我國國產和進口的乘用車發動機平均排量在增大,而國產小排量汽車市場還出現了嚴重的萎縮。造成這一車市反,F象的根本原因就在于:我國的汽車稅收政策還十分滯后,即使出臺了新的汽車消費稅,但對抑制大排量車消費仍有些隔靴搔癢。
   必須指出,要抑制大排量豪華汽車的生產和消費,鼓勵小排量汽車消費,僅靠提高消費稅稅率還不夠,還應理順成品油價格,盡快推出燃油稅、規范汽車燃油效率的標準和法規,在稅收、停車費、過路費等方面對小排量汽車實行優惠措施。同時,還要在全社會樹立綠色汽車消費理念,改變在汽車消費中不符合節約型社會建設的社會風氣、價值取向和生活方式。

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