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“限塑”一個月 商家肥了效果沒了
    2008-07-09    作者:劉效仁    來源:每日經濟新聞

   “限塑令”實施一個多月了,有償收費似乎并沒有完全遏制住人們對塑料袋的依賴程度。從6月1日起實行的“限塑令”同時引發了消費者的困惑和質疑。為什么只規定了消費者的環保責任,商家不擔責?為什么不令商家出售布袋子或是不產生白色污染的其他替代品,卻偏偏允許提供同樣會產生白色污染的有償塑料袋呢?其實,公眾的質問事涉“限塑令”政策的公平性,決策機構必須坦誠面對。(7月8日《法制日報》)

  事實上,至7月8日,我所在的小城仍然未實行“限塑令”。之前,據專家測算,每生產1噸塑料,需消耗3噸石油,我國每年消耗在塑料袋生產上的石油高達480萬噸。可見“限塑令”善莫大焉。
  可刁詭的是,“限塑令”是一個“半拉子工程”。用老百姓的話說,既然國家下決心治理白色污染,就應該旗幟鮮明地“一刀切”。而現在只是“限塑”而不是“禁絕”,允許商家提供有償塑料袋,加上塑料袋用起來方便,許多人已成習慣,而且成本不高,所以很難讓消費者“知難而退”,依賴程度未減。而一些小城鎮包括超市,仍在免費配發塑料包裝袋。是故,“限塑令”在執行中被打折走樣,完成超出了決策者的預期。
  要說老百姓不關心環保,不愿意擔當責任,卻是不實事求是的偏見。但消費者心存怨言,缺乏響應的積極性則是真實的。有的認為,“限塑令”好是好,但是給消費者帶來的不便也是事實。
  公眾不能理解和接受的是,限塑令政策本身存在著不公平,有將限塑環保責任轉嫁給消費者的嫌疑。“以前,商家免費提供塑料袋,是其自愿將利潤中的極少一部分讓利給消費者,這也可以認為是商家吸引顧客的一個手段。”多數消費者認為,在“限塑令”政策里,非但看不到商家的責任,反而將商家自愿給消費者的這一點點小利給取消了。他們認為,政策強制有償使用的結果,很大程度上讓商家名正言順地多賺了一份塑料袋錢,而老百姓不得不承受由此帶來的額外負擔。
  有調查顯示,在1786名參與調查者中,50.4%的人認為,環保的成本不應該僅僅由消費者來承擔。消除環境污染當是公共事業,屬于全體社會成員的責任。不僅是消費者,購買塑料袋的商家、生產塑料袋的廠家,都應該分擔其所應該承擔的環保責任,同樣要為相應的環境損害埋單。
  可見,要讓“限塑令”真正起到應有的效用,就必須直面公眾對其公平性的質疑,及時對相關規定做出修改完善。譬如,公平分擔,鼓勵創新,建立激勵約束機制等。在一些國家的大超市里,顧客每自帶一個購物袋,在收款臺結賬時,收銀員就會給顧客5美分的優惠;在波蘭,一些商店也提供需要付費的多次性袋子,當袋子損壞時,可以免費換新袋子使用。我們就不妨拿來為我所用。

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