日前到農村走訪,發現有些地方的農村計劃生育政策面臨嚴峻挑戰,只要事后繳納了“罰款”,部分農民生育二胎、三胎甚至四胎的現象有蔓延的趨勢。目前,農村人口流動性增強,戶口所在地和流入地多難以流動監控育齡婦女狀況,多是等到嬰兒出生報戶口時,有關部門才發現超生,此時相關人員只要繳納“罰款”就可過關。 近年來,我國人口“老齡化”問題日益顯現,有專家提出應適當放松人口生育政策,但目前來看,在人們生育觀念沒有轉變的前提下,放松政策有可能造成人口嚴重反彈。比如說,那些生育二胎、三胎甚至四胎的家庭怎么看待負擔重的問題,他們的想法是,只要讓孩子早早打工,孩子多非但不會成為家庭負擔,還是不小的收入來源。 過去那種將農民束縛在戶口所在地,并實施嚴格監控的政策顯然已不適應如今的形勢,如何強化農村的計劃生育政策,有關部門必須及時研究新對策。首先要讓每個家庭認識到計劃生育政策依然是基本國策,不能違犯;其次應盡快完善農村社會養老保險體系,沒有適當的保障,農民“養兒防老”的觀念就不可能根本轉變;最后是應采取有針對性的措施監控流動育齡婦女的孕育情況,避免既成事實的超生現象。 |
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