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誰來回應“玖龍紙業”血汗門
    2008-04-21    葉檀    來源:新京報

  如果以民不舉官不究為借口,坐視血汗工廠橫行市場,再多的勞動者保護條例也可能成為一張廢紙。

  日前,香港浸會大學學生會及香港中文大學學生會發表的《香港上市企業內地血汗工廠報告》指出,玖龍紙業的工人勞動環境危險,勞動權益得不到保障,工資福利條件較差,嚴重違反《勞動合同法》規定。而其他報紙的采訪,以形象的文字揭示了這家企業所存在的臨時工政策、連坐政策等等。(昨日《法制日報》)

  到目前為止,玖龍紙業還沒有直面公眾,體現出解決問題的誠意。
  更令人驚異的是勞動保障部門與東莞市總工會的反應。東莞市勞動部門表示,“我們沒有聽說,也沒有接到員工投訴,如果有投訴我們會介入調查”;工會官員在聽到記者的陳述之后,驚訝萬分。民不舉官不究,當地有關方面的表態表明他們把自己當作衙門官老爺,或者說,他們把自己當成了審理民事案件的法官。
  誰都知道原始資本主義階段實行的是叢林法則,美國經濟高速增長期也沒有社會保障與勞工保護條例,直到羅斯福新政“撥亂反正”才開始洗刷原始資本主義的血腥味。
  女富豪張茵創辦的玖龍紙業有“血汗工廠”之嫌,不能證明她對于勞動法的質疑全盤錯誤。站在理性的立場上,我們應該承認,處于初級工業化階段的社會勞動保障制度沒有發達國家那么完善,這是由經濟發展程度決定的。張茵代表自己所在的利益階層給我們提了一個醒,我們的法律制訂不能脫離實際太遠,但也不能容忍血汗工廠的存在。這就需要政府有關管理部門與法律制訂者有實事求是的精神,建立適合中國發展階段的勞動保障制度。
  這就需要兩個前提條件:第一,政府有關部門與法律制訂者有精確的數據,可以將補貼控制在經濟能夠承受、勞動者也比較滿意的水平。目前各地的社會保障、最低工資都在市場的層面表示自己的態度,卻很少看到這些數據與物價水平、通脹水平相關,這說明科學的決策性還有待加強。
  第二,各級勞動管理者不能奉行民不舉官不究的政策。我國有多層次的勞動力市場,相對而言,收入較高的白領勞動者博弈能力較強,而農村進城務工人員等低收入階層博弈能力較差。對于這后一部分勞動者,政府有必要加強主動監管與保護,我們不能想像,黑磚窯的勞工能夠找有關部門申訴,要求保障自己的利益。更何況新勞動法實施后,媒體發現一些地方勞動保障部門對于職工的申訴繼續推卸責任,進行不作為,以“保護”當地的投資環境。
  因此,必須看到現實的兩個方面,既要對血汗工廠主進行規范,使惡意的血汗工廠失去立足之基,同時也要堅決曝光、查處有關職能部門的行政不作為,讓這些瀆職官員受到應有處罰,這樣勞動者的權益才能得到法律的切實保障。
  對于企業主的“創造就業、創造GDP就是捍衛國家利益”的邏輯,我們必須堅決反對。創造GDP是為了民眾與后代人過上富足而自由的生活,制造奴隸的血汗工廠不是在捍衛國家利益,而是在盤剝民眾財富。
  如果以民不舉官不究為借口,坐視血汗工廠橫行市場,再多的勞動者保護條例也可能成為一張廢紙。

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