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房貸政策松動說明了什么
    2008-03-20    作者:東方愚    來源:東方早報

  最近坊間再一次熱議二手房貸政策松動的話題。這一消息先是有上海媒體報道,稱一些商業銀行對購置第二套房的客戶開始“靈活”起來,比如,如果第一套的貸款已還清,那么第二套房貸辦理起來就跟第一套房無異。報道一出,同城其他媒體迅速去跟蹤采訪,結果大部分商業銀行給予否定,個別銀行未置可否。難道又是一場媒體“炒作”?

  北京及廣州媒體連線采訪廣州眾銀行后得到的結果如出一轍,即商業銀行大都給予了否認。然而即使如此,我們也不能下結論說,所謂的“第二套房貸政策松動”是子虛烏有的事。要知道,盡管銀監局出臺了相關規定,但對商業銀行具體實施方面的監管措施卻很難得力。比如,不排除個別銀行通過從裝修等方面的“返利”,來招徠有第二套房或多套房需求的居民或投資客。
  也就是說,不排除有關第二套房貸政策松動的消息,是一些銀行等機構欲擒故縱、主動“放風”之舉。這一行為或映射出,在房地產從緊調控時期,交易慘淡,商業銀行以往給職員委派定量放貸指標遇冷,這種情形下,必然會出現一些“靈活”的手段,而法律法規不盡完善的第二套房貸這一塊,容易被作為一個“切入點”。
  實際上由于購買第二套房的門檻提高了,更多的變通渠道就多了起來,公積金貸款、住房抵押消費貸款等方面的特征就很明顯。由于第一套房用商業貸款的話,購置第二套房用公積金貸款可享受首套貸款政策,即使第一次也是公積金貸款,如果你還清了,第二套房也不受影響。統計資料顯示,3月上半月,報送公積金管理中心審批購房申請數量較2月下半月環比上漲了21%。
  住房抵押貸款是另一通道。按規定將自有產權房抵押出去后貸出來的款只能用于購買家具、裝修等消費用途,但有客戶或投資者拿去購房,是難以避免也很難去監管的。據《重慶商報》報道,3月上旬,重慶一些中介住房抵押消費貸款需求同比增長了五成以上,成交量漲幅在10%以上。
  事實上,房貸政策出現松動的大環境是樓市重新回暖跡象顯露。有三個支撐元素值得關注。一是3月18日,發改委公布的數據表明,2月份全國70大中城市房價同比上漲10.9%;第二,1月中旬以來,股市不振,央行的數據表明,不少民眾重新選擇了將錢存入銀行而非投進股市;第三,階段性調控有告一段落之勢,住房與城鄉建設部(簡稱“建設部”,下同)住宅與房地產業司司長沈建忠最近表示,建設部不主張“拐點論”,房價上漲的壓力在很長一段時間內依然存在。這是官方又一次暗指,房價短期內不可能有下跌或大跌的可能性。
  這并不是說,我們要嚴堵房貸辦理的一些“旁門左道”,而是說,在樓市回暖、炒房情緒又可能再度抬頭的形勢下,房地產市場的監管不能有絲毫松懈,同時需要根據像第二套房貸政策導致的眾多變通方式(包括合理變通和“騙貸”)等具體情形,對市場的需求加以合理引導。而作為普通民眾來講,無論對于“房價大跌”還是“第二套房貸政策松動”的消息,都應多個心眼,無論是誰在炒作或是欲擒故縱,都應分門別類,先探究一下其背后的動機。

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