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中國的糧價還會漲嗎?
    2008-02-26    作者:杪楚    來源:東方早報

  全球農產品牛市與中國國家庫存偏低卻是最為關鍵的兩個因素。權衡利弊,中國政府最終讓糧食價格穩定上漲,是實際最可能出現的情況。

    2008年1月份的CPI指數超過了7%,達到11年來的最高水平。考慮到CPI指數中食品價格占到近1/3的權重,不少觀察家相信,為了阻止通貨膨脹惡化,中國政府會全力維持糧食價格的穩定。然而,糧食價格上漲,恐怕卻是中國難以避及的趨勢。
    從全球范圍來看,農產品價格正處在一個大牛市當中。供應方面,包括中國在內的全球糧食庫存已經到了比較低的水平。需求一端,高油價卻令越來越多的糧食被用于可替代能源的生產。
    在中國,政府大致可以用三種方法穩定糧價:一是投放國家庫存,二是進口糧食并提供進口補貼,三是行政性控制糧食價格。第三種方法通常只用于防止通貨膨脹預期造成的搶購行為。第二種方法則需要很大的財政投入。不僅如此,作為一種非市場行為,“補貼”也常常缺乏效率。
    更重要的是,如果采用各種市場及行政手段不讓糧食漲價,但同時農民和農村家庭所購買的生活必需品的價格都在上漲,不但會讓農民利益受損,還將嚴重打擊農民的種糧積極性,進一步增加未來糧食價格上行的壓力。然而即便短期內政府愿意承擔大量補貼的代價,一旦國際糧價未來數年內繼續走高,將要投入的補貼就會變得難于承受。
    因此,雖然糧價問題還受到耕地面積、農業生產率、氣候、石油價格、貿易保護、消費結構等等的影響,相比之下,全球農產品牛市與中國國家庫存偏低卻是最為關鍵的兩個因素。權衡利弊,中國政府最終讓糧食價格穩定上漲,是實際最可能出現的情況。

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