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面對去年央行6次提高一年期存款基準利率，民建成員陸正煌在提交上海市政協的“社情民意”中建議，對定期存款應當自動實施分段計息，而不是要求儲戶自己去銀行辦理轉存手續(xù)。（1月21日《東方早報》）
筆者注意到，央行每次調高存款基準利率后，身邊不少熟人為減少利息損失，只能抽出時間去銀行辦理轉存手續(xù)，不斷地忍受排隊之苦；一些上班族由于沒有時間去銀行辦轉存，只能白白損失了利息收益。但銀行方面稱：“定期儲蓄存款的計息規(guī)定對存款人和商業(yè)銀行來說是完全公平的。”
銀行方面認為“定期存款不分段計息合理且公平”的依據，是由《儲蓄管理條例》第26條的規(guī)定引申出來的商業(yè)合同：儲戶在存入定期存款時，已與商業(yè)銀行就存單上的存款期限、利率等合同要素達成一致并且簽字確認，存單就相當于以一份合同的形式載明了雙方的權利和義務，在約定存期內一方不得擅自更改約定的相關內容。
筆者承認，儲戶和銀行之間訂立合同后，就應該按照合同的條款來執(zhí)行，但必須指出的是，根據《儲蓄管理條例》推導出來的銀行合同，本身就沒有征求廣大儲戶的意見，從某種意義上講是一個霸王合同。而且事實上，在1993年《儲蓄管理條例》頒布實施前，我國長期執(zhí)行的就是分段計息政策，而且存款遵循“就高不就低”的原則：加息的時候實行分段計息，減息的時候利率維持不變。這就表明，實行分段計息不僅有其“歷史依據”，銀行的信息系統(tǒng)在技術上也不存在困難。
眾所周知，中國實際利率水平長期偏低，而且當前銀行存款利率實際上已是負利率，盡可能地讓儲蓄存款保值，也是銀行不可回避的責任。 |