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農民工社保“全國通”勢在必行
    2008-01-09    作者:楊金溪    來源:燕趙都市報

  臨近春節,在珠三角,回家過年的農民工辭工退保成“潮”——有的地區農民工退保率高達95%以上。按照目前的制度,要一直上保險將來才能領養老金,可是這里上的保險,到其他地方就沒了。流動性大、就業穩定性差,成為農民工頻繁退保的重要原因。(1月8日《人民日報》)

  農民工退保成“潮”不是偶然的,在全國各地都不同程度存在著這種現象。這種現象的實質是,農民工將會因為退保而失去養老金的保障,農民工的自身利益由此而帶來巨大的傷害。
  農民工不是傻子,不要以為農民工是看到眼前利益而提出退保的。他們知道,退保雖然能拿到現錢,但幾年的繳費年限將作廢,個人賬戶將不存在,今后雖然可以重新繳納,計發水平卻降低了。而如果繳費年限達不到要求,就意味著失去了這份保障。他們愿意失去這份保障嗎?當然不愿意。但由于自身工作的流動性、臨時性,農民工離開原有單位、原所在地后,多年的社保資金卻不能跟隨他們轉到另一個地方,只有忍痛退保。解決這一問題,可以說再簡單不過了,一張IC卡就可以搞定。全國的銀行都可以聯網,為啥全國的農民工社保基金就不能聯網呢?
  中央一再強調要關心農民工的生存現狀,要維護他們的合法權益。為什么農民工社保基金跟隨本人工作流動的問題卻解決不了呢?關鍵是我們還沒有真正從思想認識上將保護農民工的切身利益放在重要的位置上。一些為官者,對于中央精神只停留在傳達上,只停留在號召上,只停留在嘴巴上。
  其次,從珠三角的農民工退保成“潮”中我們看到,有些地方政府和社保部門已經成了農民工退保的助推者。一些地方的社保局十分愿意讓農民工退保,有的甚至規定“解除勞動合同必須退保”。這是因為,農民工退保所繳保險費的“小頭”——個人繳納部分由農民工一次性領回,“大頭”——單位繳納的統籌部分,充入地方社保基金。把增加地方社保基金建立在農民工退保而失去養老保險的痛苦之上,于心何忍?因此,有必要規定,農民工退保后所剩“大頭”部分,必須上交國庫。否則,在農民工社保基金IC卡全國通的問題上,社保部門永遠不會有積極性。
  第三,一萬年太久,只爭朝夕。從現在起,不妨在一些省、市范圍內推行農民工社保基金一卡通,并抓緊實現全國通。國家及地方政府有必要對實現農民工社保基金一卡通,提供必要的技術支持和資金支持。這個錢花得值,事關2億農民工的切身利益和晚年幸福,事關社會的和諧與穩定,事關社會主義制度優越性的充分體現。
  最近,溫家寶總理在陜西看望群眾時說,“事關民生的事就是國家大事”。如何讓2億農民工社保基金跟隨農民工流動起來,有關部門應該將其視為國家大事擺到自己的議事日程上。

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